Las lineas maestras para el desarrollo del Plan de gobierno se desprenden del mensaje a la nación peruana presentada este 28 de Julio del 2016 por el presidente Pedro Pablo Kuczynski Godard :
"Buenos Días a todos, Señora
Presidente del Congreso, Excelentísimos Jefes de Estado que nos acompañan hoy,
vicepresidentes de países que han venido y embajadores, Congresistas y
autoridades constitucionales, cardenal, majestad.
Conciudadanos: Me presento
ante el país, según el mandato de nuestra Constitución, no a rendir cuenta,
como haré en los siguientes años, sino a inaugurar el mandato que ustedes me
han encomendado.
Tengo, pues, un mensaje lleno de esperanza.
Debo agradecer a
todos y todas. A los que votaron por mí en la primera vuelta electoral y a los
que se unieron a nuestra propuesta en la segunda. Pero también a los que no
votaron por nosotros. A todos los que están representados en este Parlamento
símbolo de la democracia. Quiero asegurar a todos y todas mi agradecimiento y
compromiso para que el país entero llegue a la meta de la paz y la unión de los
peruanos.
En el Bicentenario de nuestra independencia que será en exactamente
cinco años mi deber es que podamos cumplir con los sueños de los fundadores de
nuestra República. Sí a la paz, sí a la unión, no al enfrentamiento, no a la
división. ¿Y cuál es ese sueño que se convirtió en la promesa de la vida
republicana? Libertad e independencia del poder foráneo para construir un país
próspero bajo el imperio de la ley. Igualdad, equidad y fraternidad entre todos
los peruanos. Acceso a oportunidades; crecimiento, no sólo económico sino
también humano a través de una magnifica educación; una prestación de salud
sensible a las necesidades de las personas con acceso a prevención, cuidado y
atención integral de la salud individual y colectiva; una justicia oportuna y predecible,
así como las condiciones de seguridad para alcanzar la anhelada paz en nuestras
calles y hogares.
En casi 200 años el Perú se transformó y logró metas
impensadas hace un siglo como reducir drásticamente el analfabetismo o
erradicar enfermedades contagiosas y discapacitantes gracias a la vacunación.
Los avances son innegables, pero, todos los sabemos, se necesita más. Mucho
más. Debo reconocer los esfuerzos de todos mis antecesores, pero sobre todo
quiero recordar a un gran demócrata, al presidente Fernando Belaunde Terry a
quien serví en sus dos gobiernos y a cientos de miles de hombres y mujeres que
sirvieron a la patria con honor y honestidad, durante toda la vida republicana,
debemos darles a todos un merecido reconocimiento.
Pero ahora debemos dar un
gran salto, Sólo con ese salto llegaremos a la modernidad que el Perú anhela un
país justo para todos. Quiero una REVOLUCIÓN SOCIAL para mi país. Anhelo que en
cinco años el Perú sea un país moderno, más justo, más equitativo y más
solidario.
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| Presidente Pedro Pablo Kuczynski Godard en su mensaje a la Nación |
¿Qué significa ser un país moderno?
Significa que las desigualdades
entre los más pobres y lo más ricos deben resolverse levantando el ingreso de
los más pobres. ¿Cómo poner más dinero en el bolsillo de los peruanos, en los
hogares de los peruanos?. Emparejando el acceso a servicios esenciales que hoy
son escasos o inexistentes y por tanto, extremadamente costosos para los más
pobres. Cerrando brechas en el acceso a la salud y la seguridad social y
poniendo el bienestar de las personas como el objetivo fundamental de cualquier
cambio o reforma. Buscando la complementariedad del sector privado con el
público. Conectándonos, usando tecnologías modernas de información. Ser un país
moderno significa ser un país honesto y no corrupto.
¿Y qué significa ser un
país sin corrupción?
Primero, recuperar mucho dinero para el presupuesto de
todos. Pero también significa establecer una agenda de prioridades fundada en
el interés común y no en el de la coima. Para lograrlo necesitamos un
Presidente comprometido totalmente en la lucha contra la corrupción. Por ello,
no permitiré, especialmente a mis funcionarios y colaboradores más cercanos,
caer en la indignidad de la corrupción. Sepan todos que en eso no tendré
miramientos. Quien falle acabará ante la justicia, la cual debe ser profundamente
reformada. Necesitamos también una autoridad especial dedicada a luchar contra
la corrupción con toda la independencia y autonomía necesaria para poder
hacerlo. Y la tendremos con la colaboración de este Congreso. No obstante, es
indispensable una sociedad comprometida en la lucha contra la corrupción para
que la sociedad denuncie la corrupción. Los invito a todos a luchar conmigo
contra este flagelo. Especialmente, a esta representación de la sociedad que es
el Parlamento, emblema de la democracia. Ser un país moderno significa ser un
país sin discriminación. Seamos conscientes de que somos un país milenario y
además cuna de civilización. 200 años de República y miles de años de historia.
Y una parte de esta historia, nuestra raíz civilizatoria y cultural ha sido
despreciada y marginada. Eso debe cambiar. Está cambiando, pero debe cambiar
más rápido y más profundamente. Ser un país moderno significa tener igualdad de
oportunidades para ambos géneros. Esto significa respeto irrestricto a la dignidad
de la mujer y a sus derechos, respeto a una vida plena, a un pago igual ante un
trabajo igual, y a su integrada participación política en las decisiones y en
el gobierno. Sueño para mis hijos, para mi esposa que cumplió ayer 20 años de
Aniversario de matrimonio... un saludo... sueño para todos nuestros hijos, esta
nación moderna de mil valles dentro de un sólo país.
Política de Estado para el saneamiento y la salud
En el año 2021, año del
Bicentenario, todos los peruanos deberán tener acceso a agua potable de calidad
y a desagüe las 24 horas. Pero tengo que ser realista, los programas de
inversión pública toman tiempo y creo que si lo hacemos en siete años eso ya
será un gran logro. Invito a este Parlamento, al Perú entero, a que proclamemos
una política de Estado para el saneamiento y la salud estén en todos los
hogares del Perú. Sé lo que significa el costo, pero también sé lo que
significa en bienestar, calidad de vida, impacto en la salud y ahorro en los
bolsillos de los más pobres. El programa generará una tremenda actividad en
construcción y en el mismo servicio, lo que generará centenares de miles de
puestos de trabajo. Buscaremos las mejores alternativas tecnológicas dirigidas
por el Estado, para llegar a todos y todas lo antes posible. El país no tiene
tiempo para discusiones ideológicas porque cinco años es un plazo corto para
una tarea titánica que debe comprometer a todo peruano de bien. Trabajaremos
intensamente en salud pública porque sin salud no hay desarrollo posible.
Queremos simplificar y hacer más eficiente los servicios de salud y lo haremos.
Hoy están fragmentados, no queremos más colas en los hospitales y puestos de
salud. Tendremos un Sistema Nacional de Salud moderno con acceso universal.
En
el año 2021, año del Bicentenario, quiero que la urgencia de eliminar la anemia
en los chicos haya desaparecido por completo y que todo niño tenga acceso al
control de su salud y a su vacunación completa. Lucharemos para seguir
reduciendo las cifras de la mortalidad materno infantil. El país no puede darse
el lujo de perder ni un solo peruano o peruana, ni perder una sola mente
brillante porque no recibió lactancia materna, vacunas, alimentación, servicios
o porque se embarazó siendo adolescente y lucharemos contra la tuberculosis,
contra el Sida, contra los problemas de salud mental, contra la violencia
intrafamiliar y contra el cáncer, que hoy, es prevenible en gran medida. Ahí
están los heroicos médicos, enfermeras, obstetras y todo el personal de salud
pública, haciendo, a veces, trabajo en condiciones dificilísimas, el trabajo de
salvar vidas. Con ellos estaremos, con la determinación de mejorar sus
condiciones de trabajo y sus remuneraciones y así poder contar con ellos en los
lugares más remotos de este gran país a donde el Estado a veces no llega. Mi
compromiso con la salud pública que se presta en el área rural, en las áreas
remotas, viene desde mi infancia. El recuerdo de mi padre, un médico de salud
pública, ejerciendo la medicina en los lugares más inhóspitos del país,
devolviendo la dignidad a los enfermos marginados, me ha acompañado toda mi
vida, No puedo defraudar su legado. No los defraudaré. En el año 2021, año del
Bicentenario, todos los niños peruanos tendrán acceso gratuito a educación
inicial, primaria y secundaria de calidad y oportunidades para seguir carreras
universitarias y técnicas así como post grados en instituciones educativas de
prestigio. Y ahí veo a mi futuro ministro de Educación, actual ministro y un
aplauso para él, por favor. Las artes, y en especial la música –a cuyo estudio
tanto debe mi formación– serán junto con el deporte y la educación cívica
materia obligatoria y promovida por el Estado, así como las ciencias, las
humanidades y el idioma extranjero. Las universidades serán de calidad y serán
acreditadas, contribuyendo a cerrar las brechas de profesionales que necesita
el país. Un pueblo educado no se equivoca. Un país de ciudadanos educados
defiende sus libertades, tiene oportunidades, respeta al otro, busca la paz.
Ante un joven educado, con calidad, se abren centenares de oportunidades, de
muchos caminos. Ese es el escenario que busco. Que todos los niños y jóvenes
entiendan lo que lean, que todos puedan alcanzar estándares internacionales en
matemática, que hablen un idioma internacional científico, como, por ejemplo,
el inglés, el chino, el alemán, el japonés, el francés, y que conozcan nuestra
cultura milenaria y sus dos grandes idiomas, el quechua y el aymara. Maestros,
¡cuento con ustedes! Sin ustedes, este sueño no es imposible. Pero con ustedes,
todo lo es.
En el año 2021, año del Bicentenario, viviremos en un país seguro.
Un país donde una familia pueda salir a estudiar o trabajar sin temer que le
desvalijen su hogar. Ciudades donde no existan padres aterrados, vigilando el
camino de regreso a casa de sus hijos para evitar que los asalten o los maten por
robar un mero teléfono celular. Quiero compartir el sueño de vivir en ciudades
menos enrejadas, menos enjauladas, con más espacios públicos y parques que unan
a los ciudadanos en un ambiente libre y seguro. Les aseguro que no quedará
crimen impune. Los culpables serán entregados al sistema de justicia reformado.
Tenemos un buen plan y un excelente equipo para ejecutarlo. Un aplauso para los
miembros del Gabinete, levántense para que los vean. Necesitamos que la policía
sepa que todas las reformas se harán para hacer más honorable esa institución y
que también sepa que tenemos fe en el policía profesional a quien reconocemos y
agradecemos por sus servicios. Como lo prometimos en la campaña, sus
bonificaciones y los de las Fuerzas Armadas serán adelantados a partir de
setiembre de este año, en dos meses, y formarán parte de su sueldo pensionable.
Eso fue mi promesa de campaña y la cumpliremos. Debo agregar que respetaremos
siempre la institucionalidad, tanto en las Fuerzas Policiales como en las
Fuerzas Armadas.
En el año 2021, año del Bicentenario, se habrá construido
infraestructura para el desarrollo como nunca se anticipó. No quiero hacer
largas enumeraciones que están en nuestro plan de gobierno. Pero anuncio que
tendremos mucha más construcción, ampliación y modernización de aeropuertos,
puertos, carreteras nacionales, regionales y locales, trenes, el tren de
cercanías alrededor de Lima, gaseoductos y no olvidaré a Iquitos, la ciudad de
mi infancia, hoy aislada a la cual conectaremos por tierra al resto del Perú.
Estas grandes inversiones generan trabajo. ¡Todo ésta listo para empezar!
Regiones, sus demandas por obras y progreso son las mías. Sin embargo, los
proyectos, a veces están atascados en problemas burocráticos que debemos
destrabar en los próximos seis meses, así como vamos a eliminar los múltiples
obstáculos a la inversión privada, a la cual el Perú recibe y espera con brazos
abiertos. Regulamos y exigimos el cumplimiento de toda norma ambiental y
recogemos y respetamos la opinión de todos los ciudadanos respecto al impacto
de un proyecto. Sin embargo, buscaremos persuadir y explicar, incluso con mi
propia presencia, comunidad por comunidad, los costos y beneficios que la
inversión en industrias básicas y extractivas trae en el empleo y en los tributos
para bien del país. Necesitamos entendernos como país, enfrentar los conflictos
con diálogo, no con enfrentamiento. No nos iremos contra la voluntad del
pueblo. Así lo dije en la campaña y esa es mi promesa.
En el año 2021, año del
Bicentenario, pagaremos menos tributos pero recaudaremos más. Nuestro plan de
formalización del país abre las puertas a todos, sobre todo a las pequeñas
empresas, que son la gran mayoría en el Perú con facilidades para dar acceso a
beneficios que hoy no tienen. No es sostenible que dos de cada tres peruanos
sean trabajadores informales, sin beneficios. No sólo es ilegal, es
profundamente injusto e inmoral que millones de peruanos, dignos trabajadores,
no puedan tener acceso ni siquiera a prestaciones de seguridad social o salud
de calidad. Sé que es difícil realizar, pero tenemos un plan para hacerlo por
tramos. El programa Tu Empresa generará una verdadera revolución de acceso al
crédito formal reduciendo los altos costos que enfrentan las empresas que hoy
generan la mayor parte del trabajo en el Perú. He prometido que para el término
de mi mandato por lo menos 60 % de los puestos de trabajo, en vez de 30 % hoy,
estarán formalizados. Ojalá sean más. Sé que el compromiso es muy difícil de
cumplir, pero comenzaremos reduciendo el IGV en 1 punto porcentual desde enero
del 2017 con un tratamiento tributario especial a la pequeña y mediana empresa
que se formalice. (…) Eso es poner dinero en el bolsillo de la gente. Que
entienda el informal que lo hacemos para acercarlo en la ruta hacia la
prosperidad.
Soporte del agro y el sector rural
En el año 2021, año del Bicentenario, el agro, el sector rural,
donde está la mayor cantidad de pobres del Perú, se habrá transformado. El agro
aporta las dos terceras partes de los alimentos que consumimos los peruanos y
da empleo a un tercio de la fuerza laboral. Apoyar a los hombres y mujeres del
campo significa llevar la verdadera justicia social a los más pobres del país.
Por eso me comprometo a que nadie que ha salido de la pobreza vuelva a ella.
Eso es impensable. Nuestros programas sociales son importantes y van a
continuar, pero necesitan mejoras y ampliación. Debemos, por consiguiente,
implementar programas de desarrollo productivo para asegurarnos que ningún
peruano o peruana vuelva atrás, a la pobreza que ya dejó.
Cumplimiento de Objetivos de desarrollo sostenible_Agenda ONU 2030
En el año 2021, año
del Bicentenario, nuestro país será reconocido en el mundo como una democracia
en donde se respetan los derechos humanos, en especial los derechos de las
minorías y en donde se cumplen los deberes de los ciudadanos. Cumpliremos los
compromisos pactados a favor de las víctimas de todo tipo de violencia.
Queremos ser, ante el mundo, un país serio, un Estado con palabra, que tiene el
mejor clima de negocios del continente y a donde todos quieran venir. Ya sea
para invertir, construir, colaborar con nuestros programas sociales o
revitalizar el turismo que puede ser, en muchos lugares del Perú, un motor para
el desarrollo local. Quiero que el Perú sea un faro de civilización en el
Pacífico y Sud América al que todos miren con admiración. Un país que asuma el
liderazgo en la cooperación e integración regional, que se vincule con las
necesidades y el bienestar de la población de zonas fronterizas, de las cuales
no nos ocupamos suficientemente, y que se ocupe, también, de las necesidades de
la emprendedora comunidad peruana de migrantes. Para el año 2021, esta es la
última referencia al año 2021 para que estén tranquilos, año del Bicentenario,
el Perú será miembro de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico
(OCDE). Nuestro Plan de Gobierno coincide totalmente con los objetivos de
desarrollo sostenible de la Agenda de las Naciones Unidas para el año 2030.
Estos son pues, en resumen, mis compromisos de Estado: 1. Llevar agua y desagüe
a todos los peruanos. 2. Prestar un servicio de educación pública de calidad,
que abra el mundo a millones de jóvenes. 3. Prestar un servicio de salud
pública sensible al enfermo, oportuno y eficaz. 4. Formalizar el país, hasta el
máximo posible. 5. Construir infraestructura para el desarrollo que con tanta
urgencia necesitamos. 6. Liberar a nuestra patria de la corrupción, de la
discriminación, de la inseguridad, del delito, luchando con toda transparencia
contra estos flagelos históricos.
En pocos días mi Presidente del Consejo de
Ministros y su Gabinete se presentarán ante este Congreso de la República para
solicitar su confianza en base a nuestro plan de gobierno. Este plan requiere
algunas medidas legislativas para reactivar el crecimiento sostenido de la
economía, poner las bases para nuestro programa de saneamiento y salud pública,
combatir la inseguridad ciudadana y crear un sistema anticorrupción en el
Estado y en la Sociedad. Estoy seguro que el Congreso escuchará con atención
estas propuestas simples y que yo considero sensatas, y que apoyará los
aspectos legislativos de un programa que hemos explicado al país a lo largo de
la campaña.
Estos son los sueños que se permite tener un Presidente el día de
su juramentación. Mi anhelo es que todos estos sueños sean una realidad
compartida con los 32 millones de peruanos que gozarán de sus beneficios. Sé
que puedo hacerlo, pero también sé que lo no puedo hacerlo solo. Necesito tu
ayuda y necesito la ayuda de este Congreso emblemático de la democracia.
Necesito que todos y cada uno de los peruanos y peruanas sepa que no les pido
un compromiso con éste gobierno, ni con éste Presidente, que pasará, como
todos. Lo que les pido, lo que urge hacer, es comprometerse con la patria, con
los conciudadanos, con el sueño republicano que hace casi 200 años tuvieron
para todos nosotros los fundadores de la independencia del Perú. Repito aquí
hoy la frase que fundó nuestra patria: Una sola república, firme y feliz por la
unión. ¡Viva el Perú!"
