Relación hombre-medio ambiente en el bicentenario del Perú

Hoy 21 de setiembre, día internacional de la Paz, haré referencia a las pérdidas de vidas humanas sanitaristas en Perú, entre las que se encuentran una gran lista de médicos, enfermeras e ingenieros sanitarios y ambientales como Edgar Castillo Matos, Gustavo Sedano Fabián , Pedro Carrión Castillo, Juan Irikura Kawai (+...+) ; ilustres profesionales que dedicaron su vida a contribuir con el desarrollo del país y la paz social.

Como buenos sanitaristas, tuvieron una lectura clara sobre la dinámica de las políticas públicas para garantizar la salud de la población y como ellos, quienes aún quedamos, continuamos en la  misión de ilustrar a los tomadores de decisión, que no es posible soslayar la relación del hombre con el medio ambiente donde vive, sin tener que lamentar luego sus consecuencias.

Realidad de cara al bicentenario del Perú

Perú llega con una tendencia creciente de muertes a la celebración de su bicentenario de vida republicana, la misma que se duplicó en el último quinquenio.

A esta tendencia se le debe agregar después el impacto por los más de 100 mil muertes del sismo previsto para Lima.

Las políticas públicas que llevaron a situar en recurrentes emergencias ambientales al país, deben ser revisadas  por la actual administración Castillo y adecuadas a su realidad. 

Confusión de roles

Una lectura simple de la aplicación de la Política Nacional del Ambiente dictada doce años atrás mediante DS N° 012-2009-MINAM , así como del cumplimiento de las funciones encomendadas por el Decreto Legislativo N° 1013 del 2008 y los fundamentos de la Ley N° 28611 sobre Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental del año 2005; nos permitirá inferir que no se ha garantizado el cumplimiento de las normas ambientales y que las funciones de control y fiscalización se confunde con los roles contemplados para con una institución de Estadísticas e Informática.

Mismas políticas y similares resultados

El Estado peruano, mantiene en vigencia el aporte realizado por el Gobierno de Transición y de Emergencia, quien promulgara el DS N° 023-2021-MINAM sobre la Política Nacional del Ambiente al año 2030.

En el precitado documento se precisa que en el periodo 2012 al 2019, el Estado multiplico diecisiete veces el presupuesto asignado para dar solución a los problemas ambientales, mas no logró alcanzar los objetivos esperados, pues la realidad lo evidencia al ubicar al Perú como el país mas impactado por la pandemia de COVID-19 con 5.936 muertes por millón de habitantes a la fecha, la mayor del mundo.

El Dato

►El principal problema ambiental a resolver en Perú actualmente tiene rostro humano, resolviendo este cuello de botella, se podrá recuperar los niveles de crecimiento y revertir la disminución de los bienes y servicios que proveen los ecosistemas.

►Para garantizar la salud pública y reducir las muertes, se debe priorizar el acceso y disponibilidad de agua para consumo humano en un escenario peruano que está pasando de estrés hídrico a escasez de agua.

►No es una opción continuar con los niveles de deforestación que presenta el Perú y debe recuperar los más de dos millones de hectáreas de bosques que perdiera en 17 años del periodo comprendido entre 2001 al 2018.

►Es prioritario reducir los conflictos socioambientales gestionando los pasivos ambientales, con especial énfasis en la remediación de los pasivos ambientales mineros.

►Aplicar medidas inmediatas para reducir fuentes contaminantes que afectan recursos naturales (agua, suelo y aire), incidiendo en mitigar el proceso de bioacumulación producido por millones de toneladas de residuos sólidos municipales que cada año contaminan los ecosistemas, entre los que se encuentran los dieciocho (18) millones de hectáreas de superficies degradadas identificadas por el ministerio del ambiente peruano.

¡ FELIZ BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA PERUANA !

Hoy 28 de Julio, un saludo cordial a todos los compatriotas, peruanos y peruanas, por el Bicentenario de la independencia del Perú (2021-1821); hago extensivo este saludo a quienes por diversos motivos y circunstancias se encuentran fuera del territorio peruano.

En esta fecha tan especial para nosotros, reafirmo mi compromiso de seguir trabajando para recuperar la salud ambiental del país y con ello garantizar la salud pública que coadyuve en la pronta recuperación económica y lograr el desarrollo sostenible de nuestra patria.

¡ FELIZ BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA PERUANA !

Relación entre el ser humano y la naturaleza en Perú

Los problemas que surgen en la relación al ser humano y la naturaleza en el país de los Incas, que está por cumplir su Bicentenario de vida Republicana, se focaliza en la existencia de un Estado empírico que acumula pasivos ambientales en estos doscientos años de "libertad"; que en estricto es peligroso para un defensor del medio ambiente, donde se sataniza al patriota, etiquetándolo de comunista o terrorista; que está inficionado por organizaciones criminales amparados en la informalidad para colocar su accionar fuera del alcance del radar de las leyes; que no le interesa aplicar eficientes políticas públicas en salud y educación, que prioriza el crecimiento económico de algunos agentes económicos postergando la calidad de vida de generaciones de peruanos y peruanas que se encuentran desconectados de su realidad.

Sana reflexión sobre las externalidades producidas

Les invito a desconectarse por unos minutos de las pantallas de sus aparatos electrónicos  y abrir sus mentes para reflexionar sobre las verdaderas causas que generan situaciones que llevan a contrastar el comportamiento de sociedades humanas localizadas en un mismo territorio y en diferentes tiempos.

La educación ambiental es transversal y resulta decisiva para lograr un desarrollo armónico entre el hombre y la naturaleza, garantizando con ello adecuados niveles en salud pública. 

¡ Feliz día de la independencia de nuestros pueblos : 4 y 28 de Julio !

Los ciudadanos independientes de Perú, saludamos al pueblo de los Estados Unidos de Norteamérica por sus 245 años de independencia de un rey lejano y actualmente se encuentra muy cerca de declarar su independencia de un virus mortal, según palabras del  presidente Joe Biden, en su discurso con ocasión de la celebración por el 4 de julio.
De igual manera, este próximo 28 de julio, el pueblo peruano aspira celebrar el día de su independencia tras 200 años en que declaramos nuestra independencia también de un rey lejano , así mismo continúe desarrollando sus mejores esfuerzos para evitar que el virus pueda continuar enlutando a más familias, que a la fecha ha cobrado 193.230 vidas. Deseamos celebrar con una feliz alternancia democrática, cuando el presidente electo José Pedro Castillo Terrones juramente como el presidente del Bicentenario de la independencia peruana.

Retos y desafíos en Perú

La nueva administración Castillo, se enfrenta a grandes retos planteados para su gestión 2021-2026, lo cual tiene su principal desafío en el frente del binomio salud-educación públicas, pues una rápida recuperación económica dependerá de su capacidad de respuesta en el ser humano y el medio ambiente donde vive.

La gestión Castillo, no solamente tendrá que lidiar contra el virus mortal y la falta de agua debida a la presión poblacional y cambio climático, sino que tendrá que enfrentarse al reto de la igualdad entre los seres humanos que radican en territorio peruano.

En dos siglos, los pueblos originarios fueron desplazados y sumidos en la pobreza multidimensional, sin poder tener mayor acceso a los justos derechos a la distribución de las riquezas en un país soberano que es suscriptor de compromisos internacionales, como es en el caso de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. 

Recurrentes administraciones de gobierno siguieron una política de crecimiento privilegiando la costa desértica y especialmente a la ciudad de Lima, un espacio que ocupa el 2.5 % de su territorio nacional y cuenta con el 30% de la población peruana. Ello en razón a que la densidad demográfica garantizaba una población electoral que aseguraba el poder en las urnas y la reelección de los grupos de poder.

Historiadores peruanos registran con detalle las distorsiones ocasionadas por un crecimiento mal entendido y enfocado básicamente en lograr una mejor calidad de vida dotándoles de mayores servicios públicos a ciudadanos de la costa, dando la espalda a la población que vive de su mar, los andes y la amazonía.

Los hechos demuestran que el crecimiento así planteado no genera desarrollo y mucho menos un desarrollo sostenible, pues convierte las ciudades en zonas altamente vulnerables ante los desastres ya sea de origen antrópico como naturales.

La realidad fáctica demuestra a través del tiempo como el desequilibrio de la distribución espacial de los seres humanos en territorio peruano impacta en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad en la costa y arrastran a la población rural cada vez más escasa, que termina subsidiando a las urbes.

Es así que después de dos siglos, la reducida conectividad existente en el país no ayuda a la interoperabilidad sistémica con que cuentan otros países de similares características geográficas que el país de los incas; tampoco ayuda el modo de producción en ecosistemas de oasis y que demandan el trasvase de las aguas en cuencas hacia obras de infraestructura hidráulica mayor, que con el fenómeno El Niño , sismos y deforestación, reducen su capacidad y vida útil. Podría citar los riesgos a la seguridad alimentaria abonada por sustancias tóxicas igualmente de origen natural o producidos y empleados por el hombre., sin embargo para evaluar los limitados progresos pido al lector superponer los mapas levantados con información del Instituto Nacional de estadísticas del Perú y producidas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, donde se grafica lo expresado líneas arriba, teniendo como norte el índice de desarrollo humano para un alcance de doce años (2007-2019) previos al arribo del virus mortal al Perú que fue en Marzo del 2020.

Fuente : PNUD_ Índice de Desarrollo Humano_Perú_2019

Fuente : PNUD_ Índice de Desarrollo Humano_Perú_2007

El crecimiento así logrado, produjo al país el desarrollo de una gran economía informal, así como la presencia de un mercado negro donde la presencia del crimen organizado se nutre.

El abuso de la posición de dominio, aprovechando las lagunas legales y un mercado sobreregulado en ciertos sectores, permiten a pequeños grupos privilegiados acceder al poder; sin embargo, los adelantos tecnológicos que trajo consigo el presente siglo, permitió que nuevas generaciones asuman un rol protagónico en el manejo y conducción de los destinos del país.

El Perú se encuentra en una fase de cambios, y la administración Castillo entiende el mandato del pueblo que reconoce la importancia de poner en valor sus preciados recursos humanos y naturales , así como estar en equilibrio con la naturaleza que involucra a sus 159 cuencas hidrográficas, para ello demanda reglas claras garantizando estabilidad jurídica para todos los actores y agentes económicos.

El Dato

El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua, reafirmando que un agua para el consumo humano deviene en esencial para la realización de todos los derechos humanos.

El presidente electo José Pedro Castillo Terrones, propuso este año 2021 que "en su gobierno el agua no será mas un servicio sino un derecho humano" haciendo eco de lo estipulado por la Asamblea General de la ONU, derecho humano que será reconocido para millones de peruanos que en la actualidad carecen del servicio de agua potable intradomiciliario.

Las muertes que dejará la campaña electoral 2021 en Perú

Quienes hace décadas venimos predicando la necesidad de elevar nuestra cultura de la prevención y detección temprana de enfermedades previsibles por causa de un desarrollo mal entendido en el Perú empírico que este año "celebra" doscientos años de vida Republicana, entendemos la necesidad de revertir la cantidad de muertes que inexorablemente se producirán de no tomarse las medidas oportunas por parte de la administración en transición o en su defecto, del nuevo gobierno elegido en las presentes justas electorales que entrará en vigencia a partir del 28 de julio próximo.

La campaña electoral 2021

No entraré al análisis del gobierno de transición de Francisco Sagasti, porque simplemente entró a gobernar sin previsión alguna desde el 17 de noviembre del 2020 por sucesión constitucional para completar el periodo de gobierno 2020-21; sin embargo, existen más de dos decenas de postulantes para ocupar el sillón de Pizarro, muchos de los cuales carecen de idea alguna sobre los graves problemas que aquejan a la Nación y que actualmente le cuestan la vida al ciudadano de a pie.

Los más de veinticinco millones de votantes de las veintisiete circunscripciones electorales lo saben y en virtud a ello, una abrumadora mayoría no tiene decidido su voto para este 11 de abril, fecha en que se tiene prevista la realización de la primera vuelta electoral. 

El escenario así planteado permite vislumbrar además de una segunda vuelta electoral, una conformación atomizada de un parlamento que no termina por recuperar la confianza en su estado de representación nacional.

Muertes tras la campaña

El tiempo transcurre y no espera, dejando a su paso una estela de muertes de familiares, amigos, conocidos y personajes diversos que no tuvieron la oportunidad de hacer extensiva su opinión sobre la acción o inacción de los tomadores de decisiones y que lamentablemente les orillaron a pasar a mejor vida.

Las muertos que se cuentan por miles ya no podrán saber el porqué en Perú se marcha a contrapié de lo que sucede en el mundo : porqué mientras el precio del petróleo y sus derivados bajan, en Perú suben ; porqué el dólar se viene cayendo respecto a sus pares en el mundo, en Perú sube y se fortalece llevando a niveles históricos el tipo de cambio de la moneda peruana; podría extenderme con múltiples ejemplos sobre las consecuencias, pero no deseo apartarme del punto central, que se traduce en mitigar el impacto de las muertes en territorio peruano previsibles antes de cerrar el 2021.

Las cifras e indicadores

Pasados los dos primeros meses del año 2021, se cuenta ya la cuarta parte del total de muertes ocurridas el año 2020 (En marzo ingresó el COVID-19) en Perú y casi la mitad del total de muertes registradas durante todo el año 2019 (año previo al COVID-19), estando que el 48% de esas muertes se producen en la zona caliente de Lima y callao.

No cabe duda que la data registrada por el SINADEF en Perú, resultó siendo el mejor instrumento para medir el impacto de las dos primeras olas del COVID-19 y probablemente continúe siendo el sistema que mejor lectura tenga de la propagación de las subsiguientes olas.

Prevención en salud pública

La inmunización a través de las vacunas y la dotación de agua para consumo y uso poblacional siempre estuvieron en los planes y programas de las diferentes administraciones de gobierno, sin embargo, muy poco se avanzó en el cumplimiento de las metas previstas. 

Pese a que el COVID-19 es de reciente aparición como enfermedad viral infecciosa, el desafío para revertir experiencias negativas pasadas, se encuentra latente.

Perú cuenta con el Programa nacional de Control de malaria (Paludismo) y otras enfermedades metaxenicas , así como de Fiebre Amarilla , que se relacionan con la migración temporal de la población que se desplaza en búsqueda de trabajo , se incorporan a cuencas consideradas endémicas desconociendo los riesgos y sin previa vacunación.

Bajo este modelo de gestión, la administración transitoria se encuentra abocada en adquirir vacunas e implementar un programa de vacunación masiva que mitigue el impacto de las segunda ola del COVID-19, dejando la gran tarea a los sucesivos gobiernos para hacer sostenible un programa nacional anual que reduzca drásticamente el incremento de muertes directas e indirectas por un virus que amenaza ser endémico en parte del territorio peruano hasta que se logre entender que la prevención y detección temprana de enfermedades previsibles debe ser en la praxis, parte de la Política Nacional entendida y aceptada por todos.

Carta abierta a precandidatos a las elecciones 2021 en Perú

Lima,17 de Octubre del 2020

Señor economista Julio Armando Guzmán Cáceres:

Presidente del Partido Morado y Pre-candidato presidencial 2021

A todos los precandidatos a las elecciones presidenciales del 2021

Me dirijo a usted (es), y a través suyo a todos y cada uno de los ilustres precandidatos que aspiran ocupar el sillón de Pizarro dentro de nueves meses, para expresarle(s) en la mejor de las formas, mi preocupación por la difusión de mensajes latos como en el que se expresa : "El Perú es un país agricultor que ha abandonado a sus agricultores"; tamaño descubrimiento sólo cabe en el desconocimiento de la realidad del campo y en un discurso que pone en línea de colisión a la agricultura con las industrias extractivas.

Por generaciones, los peruanos conocemos como es que cientos de miles de familias pasan sus vidas enteras en una lucha constante para subsistir en un sistema que obliga al campo a subsidiar a las ciudades en territorio nacional.

Estamos por cumplir doscientos años de vida republicana y se nos quiere continuar vendiendo la narrativa que millones de trabajos podrían generarse si el Estado tomara en serio a la Agricultura.

Se repite el discurso populista para quedarse en el mero diagnóstico; no se indica cómo y en qué tiempo es que se podría revertir los incentivos perversos que arrinconan cada vez mas al pequeño y mediano agricultor. 

Plantear que "La Agroindustria es la apuesta hacia el futuro, pero que antes se debe gestionar el agua " es otra incongruencia que se esboza siguiendo el mismo orden de ideas. Los distinguidos precandidatos deben tener muy presente que el uso y la gestión del agua en Perú, es un cuello de botella dinámico, que en forma transversal toca a diversos componentes sectoriales y que es un mal crónico por las conocidas restricciones al acceso y disponibilidad del recurso hídrico. Por consiguiente, los males sistémicos, demandan soluciones integrales que tocan necesariamente a la triada : seguridad hídrica, seguridad alimenticia y seguridad energética.   

Nada mas alejado de una propuesta seria es dejar como tareas "al sector público o privado", para "invertir" en infraestructura y dar asistencia técnica a la Agricultura sin decir cómo es que se logrará hacerlo bajo el escenario Post-COVID19 que ha llevado a tener al país en una crisis de salud, social, económica y ambiental sin precedentes.

Extenderme en detalles técnicos sólo profundizaría las evidencias que separan al discurso preelectoral con los votos que respaldan vuestras acciones colectivas, como parte de la representación nacional. 

En ese sentido, hago votos porque documenten sus propuestas y pasen a desarrollar seriamente sus planes y programas de gobierno, que impulsen a reconstruir la patria con el concurso real y efectivo de todos los peruanos de buena voluntad.

Muy Atentamente

Dr. Javier Prado Blas

DNI N° 08186048 

CIP N° 38874                    

Doscientos años de crecimiento vs desarrollo

La siguiente visión puede aplicarse a diversos países de América Latina y el Caribe, sin embargo está focalizado en Perú, país que se encuentra por conmemorar el bicentenario de su independencia (1821-2021) y deviene en oportuno el análisis de la gestión ambiental bajo la óptica de crecimiento vs desarrollo en esta etapa soberana.

Resulta complejo mensurar los indicadores a ser aplicados y situar la trazabilidad en el marco del reloj geológico  de un país que cuenta con un legado natural histórico y cultura milenaria que trasciende en tiempo y espacio.
En este contexto, y para contrastar escenarios y condiciones de trabajo, me apoyaré en la estructura que adoptara por el año 1950 la escritora Alissa Zinovievna - más conocida con el seudónimo Ayn Rand- , para que de esta forma mensuremos el tema :

»Cuando adviertas en ese periodo (doscientos años), que el explosivo crecimiento poblacional en el planeta alcanza a Perú con un incremento de veintidós veces a nivel de su territorio nacional y un mil novecientos sesenta veces para su capital Lima.
»Cuando confirmes que el calentamiento global y cambios climáticos trastocan los periodos de retorno y el ciclo hidrológico en el país de los incas.
»Cuando te percates que la falta de un adecuado ordenamiento territorial constituye uno de los ejes centrales por los cuales se incrementa la contaminación de los recursos agua,aire y suelo en las diferentes cuencas del territorio nacional.
»Cuando notes el impacto que causa en la calidad de vida, la inadecuada distribución poblacional haciendo que más del setenta por ciento de la población viva a lo largo de la costa desértica , donde hay menos del dos por ciento de los recursos hídricos del país.
»Cuando percibas que en los últimos cincuenta años de este periodo, la desaparición del sesenta por ciento de la cobertura de sus glaciares y en consecuencia, más de la mitad de una de sus principales reservas de agua dulce se extinguieron.
»Cuando compruebes que en el último cuarto de este periodo, diez millones de hectáreas de bosques fueron deforestadas.
»Cuando constates la falta de autoridad real ambiental, evidenciando la débil gobernabilidad y gobernanza  en los tres niveles de gestión : nacional, regional y local.
» Cuando reconozcas que las políticas, planes y programas de gestión de riesgos, no se encuentran alineados a las reales necesidades por vulnerabilidades existentes con eventos recurrentes con diferente gradualidad y en consecuencia previsibles.
» Cuando repares que pese a contarse con miles de normas con carácter ambiental, buscando proteger y conservar el medio ambiente, exista un bajo acatamiento de estas leyes ambientales que sólo producen frustraciones e impunidad.
»Cuando detectes que se ha pagado muy poco en aplicación del principio contaminador-pagador, involucrando a todas las etapas de bonanza económica : Guano de la Isla,Caucho,Pesca,Minería,etc. y cómo es que los procesos de mitigación, compensación y externalidades ocasionados son subsidiados transgeneracionalmente.
»Cuando averigües que en la última década del precitado periodo, se incrementaron diez veces los pasivos ambientales mineros. 
»Cuando puedas cerciorarte que edificamos obras civiles en zonas inundables, desestabilizamos taludes construyendo carreteras y emergen ciudades en lugares inapropiados, altamente vulnerables a eventos naturales como es el caso se sismos y el fenómeno El Niño.
»Cuando descubras que las obras de reconstrucción extemporáneas, inconclusas,sin modificaciones a esquemas que repiten modelos de ensayo-error, no constituyen solución a los problemas centrales de sostenibilidad urbana y regional. 
»Cuando registres el impacto económico de la contaminación sobre los  commodities y la naturaleza finita de las reservas de bienes con que cuenta el país para dinamizar su economía.

»Cuando experimentes mayores riesgos a la salud pública como consecuencia del aumento de condiciones y factores ambientales , como es el caso del incremento de la contaminación en la cadena alimenticia y enfermedades endémicas, como un reflejo de la falta de capacidad y calidad en el gasto público de los sectores educación y salud.

»Cuando verifiques que se trata del mismo territorio que gestionaron los antiguos peruanos y donde se levantó un imponente imperio que causa admiración hasta la fecha en el Planeta.

Comunidad de cabo leveau-San martín,en la amazonía peruana

Entonces podrás afirmar , sin temor a equivocarte, que tu país creció pero no desarrolló y antes de enfrascarse en discusiones bizantinas sobre doctrinas de la humanidad para sancionar responsabilidades por ineficiencias, es necesario cambiar y percibir que siguiendo ese ritmo de desarrollo mal entendido nuestra sociedad no será viable hasta el final de los tiempos bíblicos.