Pese a los recientes esfuerzos normativos, la inadecuada gestión de los residuos sólidos municipales en Perú
constituye un ejemplo de la crisis y potencial riesgo para la salud de las
personas que se incrementaron como correlato del daño ambiental producido por
los fenómenos El Niño extraordinarios acontecidos en los periodos 1982-83,
1997-98, el niño costero del 2017 y haría lo propio con el anunciado fenómeno
El niño 2023-24, teniendo al manejo y tratamiento de lixiviados como un tema
que se mantiene en agenda pendiente a resolver por los servidores, funcionarios
y autoridades competentes.
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| Lluvias intensas generan condiciones extremas para lixiviados en regiones costeras del norte peruano |
Durante el fenómeno de El Niño, las regiones
costeras del norte peruano suelen ser las más afectadas por lluvias intensas y eventos
climáticos extremos, lo que puede aumentar la generación y la movilización de
lixiviados desde los vertederos y sitios de disposición de residuos sólidos municipales.
Sobre las Normas
Una gestión adecuada de los lixiviados es esencial para
prevenir la contaminación ambiental y proteger la salud pública. Los vertederos
y los sistemas de tratamiento de lixiviados en Perú están regulados por las
autoridades ambientales y deben cumplir con las normativas locales y nacionales
para garantizar la protección del medio ambiente.
Perú no cuenta con una norma específica que regule exclusivamente el tratamiento de lixiviados; sin embargo,
el tratamiento de lixiviados en vertederos y sitios de disposición de residuos
sólidos está regulado por varias normativas relacionadas con la gestión de
residuos y la protección del medio ambiente, tales como el decreto legislativo
N° 1278 (2016), DS N° 014-2017 (2017), DS N° 023-2021-MINAM (2021) y DS N° 001-2022-MINAM, entre otros
dispositivos legales que intentan dar un norte a la gestión integral de
residuos sólidos municipales.
Para el tema estadístico y control se cuenta con
OEFA quien está encargado de elaborar y administrar el inventario nacional de
áreas degradadas por residuos sólidos municipales.
Según data histórica en cuencas de la costa norte peruana, en época de estiaje hubo mayor concentración de
contaminantes por lixiviados comparado con la época de lluvia donde existe mayor dilución y
extensión de áreas afectadas, por lo que refleja la influencia de las
condiciones ambientales del lugar y la naturaleza de los residuos sólidos
confinados en la composición del mismo.
La realidad peruana indicaba para el año 2018, que el 52 % de los residuos sólidos eran dispuestos adecuadamente en
rellenos sanitarios, cerca del 1 % se recuperaban y más del 47 % de los
residuos sólidos estarían siendo dispuestos inadecuadamente; en ese escenario
actualizado al 2023, los lixiviados producidos no estarían siendo controlados a la luz
de los últimos informes difundidos por la Contraloría General de la República quien
advirtiera de una escasa ejecución de los recursos por parte de los niveles de
gestión regionales y locales para afrontar El Niño global y El Niño costero;
particularmente en las regiones costeras identificadas como críticas: Tumbes,
Piura, Lambayeque, La Libertad y Ancash. Asimismo, no se debe soslayar a la
región Lima, que incluye la capital del país, toda vez que Lima, es vulnerable
ante inundaciones por lluvias intensas durante El Niño. Esta área alberga gran
cantidad de sitios de disposición de residuos, lo que la hace especialmente
vulnerable a problemas relacionados con los lixiviados.
Del lixiviado
El lixiviado es un líquido, producto generado a partir de la unión del agua y la basura enterrada,
recogiendo gran cantidad de contaminantes. El lixiviado es también producto de
la descomposición de la materia orgánica presente en vertederos y botaderos a
cielo abierto, que contienen diversos niveles de contaminación. Así, este lixiviado,
producto del agua que entra en contacto con restos enterrados, reúne sustancias
que originalmente estaban dentro del residuo, por lo que termina contaminada y
siendo un contaminante del ambiente.
Consideraciones para el tratamiento de lixiviados
Se contempla drenes de lixiviados, poza de almacenamiento de lixiviados, y sistema de recirculación de
lixiviados o planta de tratamiento. De acuerdo a las condiciones climatológicas
de la zona, se puede incluir un sistema de tratamiento de lixiviados, según
corresponda; también canales perimétricos de intersección y evacuación de aguas
de escorrentía superficial a los efectos de mitigar efectos de eventuales
inundaciones.
El tratamiento de lixiviados en Perú, al igual que en otros países, se lleva a cabo para gestionar de manera
adecuada los líquidos contaminantes que se generan en los vertederos de
residuos sólidos y prevenir la contaminación del suelo y el agua subterránea.
Aunque los detalles específicos
pueden variar de un lugar a otro, el tratamiento de lixiviados generalmente
implica las siguientes etapas:
Recolección: Los lixiviados se recolectan a través de sistemas de drenaje y se canalizan hacia un sistema de recolección.
Almacenamiento temporal: Los lixiviados recolectados se almacenan temporalmente en tanques o lagunas para su
posterior tratamiento.
Tratamiento primario: En esta etapa, se eliminan los sólidos gruesos y se lleva a cabo una separación inicial de los
componentes sólidos y líquidos del lixiviado.
Tratamiento biológico: Pudiendo ser de digestión anaerobia o aerobia, para reducir la carga orgánica y
descomponer los contaminantes biodegradables en el lixiviado.
Tratamiento secundario: Para eliminar aún más los contaminantes del lixiviado, se pueden utilizar
tecnologías adicionales, como la filtración, la adsorción, la oxidación avanzada, la desinfección, entre otros.
Monitoreo y control de la calidad: Durante todo el proceso de tratamiento, se realizan análisis
periódicos para asegurarse de que el efluente tratado cumple con los estándares
ambientales y de calidad del agua establecida por la normatividad y la autoridad
competente.
Descarga o disposición final: Una vez que los lixiviados se han tratado adecuadamente y cumplen con los
estándares de ECA y LMP, pueden ser descargados en cuerpos de agua o sistemas
de alcantarillado, o bien pueden ser sometidos a un proceso adicional de
deshidratación y disposición final en vertederos controlados.
Sobre el presupuesto para el tratamiento de lixiviados
Es parte de un presupuesto más amplio para la gestión de residuos sólidos a nivel local. La asignación de fondos
y la gestión presupuestaria dependen de la administración de la gestión en
turno del Estado para sus tres niveles.
En ese sentido, el manejo del presupuesto para el tratamiento de lixiviados en el país recae en varias
instancias y varía dependiendo de la ubicación y la escala del vertedero o
sitio de disposición de residuos.
Medidas especiales para prevenir la contaminación del suelo y el agua.
Los desafíos adicionales en la gestión y tratamiento de los lixiviados debido a las lluvias intensas y las inundaciones que suelen
asociarse con el fenómeno climático El Niño :
Monitoreo y prevención: Antes de que comience el fenómeno de
El Niño, es esencial realizar un monitoreo de los vertederos y sitios de
disposición de residuos para evaluar su capacidad de manejo de lluvias
intensas. Se deben tomar medidas para evitar la entrada de agua de lluvia a las
áreas de disposición de residuos y minimizar el escurrimiento de lixiviados
hacia las áreas circundantes.
Refuerzo de sistemas de recolección: Durante El Niño, es probable que se genere una mayor cantidad de lixiviados debido a la mayor humedad.
Por lo tanto, se debe garantizar que los sistemas de recolección de lixiviados
estén en buen estado de funcionamiento y tengan la capacidad para manejar un
mayor volumen de líquido.
Almacenamiento temporal: Puede ser necesario aumentar la
capacidad de almacenamiento temporal de lixiviados para gestionar el exceso de
líquidos durante el evento climático.
Medidas de contingencia: Deben establecerse planes de
contingencia para lidiar con la posible contaminación de los lixiviados y
prevenir su entrada a cuerpos de agua o la filtración al suelo. Esto podría
incluir sistemas de contención, barreras, y una mayor supervisión y monitoreo
de las instalaciones.
Restauración y reparación posterior al evento: Después de
que pase el fenómeno de El Niño, es importante realizar una revisión exhaustiva
de las instalaciones de tratamiento de lixiviados y reparar cualquier daño o
deterioro causado por las inundaciones o las lluvias intensas.
Es fundamental que las autoridades locales y los gestores de
residuos en las regiones costeras identificadas como críticas, tengan planes de
contingencia sólidos y estén preparados para abordar las condiciones climáticas
adversas asociadas con El Niño.
La coordinación con las autoridades ambientales
y la implementación de prácticas adecuadas de gestión de residuos son
esenciales para minimizar el impacto ambiental y proteger la salud pública
durante estos eventos climáticos.
El Dato
El 13 de Agosto del 2023 en “Inapropiada disposición de RRSS en zonas afectadas por Lluvias extremas” mencionamos que el
desarrollo de la ciencia y tecnología moderna permiten el uso de plantas de
descontaminación ECF a los efectos de poner en valor la parte orgánica de los
RRSS municipales, con lo que se elimina la existencia de lixiviados, a la vez
que se produce energía limpia.
