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Desmitificando la Minería en el Perú-UNI-CARELEC |
![DESMITIFICANDO LA MINERIA EN EL PERU](https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh4z5EZKQhgOXVsOE9GCahruGaauN_KxggDshUKCsmxKt7ENqeG8EMswm1DhkX_CKgrJrcRSIzasOS6Gdb8nxDPR6TwSYI0KUlaob_f05BvxZ87871blrCKEpCRuOOeL6DWYrcT0q-uOCs/s512/Mineria+San+Cristobal+en+1930.jpg)
Este Blog es para aquellas personas que desean enterarse y/o contribuir con el debate alturado sobre el desarrollo con seguridad y reducción de riesgos de uno de los principales sectores gestores del avance económico peruano. Descubramos que tanto hay de cierto de los mitos sobre la minería que se transmite por los medios de comunicación en el país de los Incas.
domingo, 1 de septiembre de 2024
Semana mundial del Agua 2024 - Suecia y la producción de energías en el SEIN-Perú
viernes, 16 de febrero de 2024
Dramática situación del botadero de RRSS municipal más grande del Perú
Frustradas inversiones para dar solución al botadero de Pampas de Reque
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El mayor botadero de RRSS a cielo abierto del Perú ubicado en el Km 752 de la Panamericana Norte |
Un primer intento
El 5 de abril del 2013, la Municipalidad Provincial de Chiclayo –representada por el entonces alcalde Roberto Torres Gonzales–, la Secretaría de Estado para Asuntos Económicos (SECO) de la Confederación Suiza, la Agencia Peruana de Cooperación Internacional y el Ministerio del Ambiente firmaron un acuerdo para desarrollar el proyecto que años después sería recordado como “Chiclayo Limpio”.
Pocos días antes de la Navidad del 2014, los medios informaron que Roberto Torres había sido capturado por la Policía y llevado a prisión por acusaciones de lavado de activos, asociación ilícita para delinquir y otros delitos. Pese al escándalo, la Cooperación Suiza decidió continuar el proyecto con el nuevo alcalde, David Cornejo Chinguel, y financiar la compra de 23 vehículos para que la municipalidad pudiera recoger y transportar la basura.
Los siguientes pasos para la
Cooperación Suiza eran construir una planta de transferencia, donde los
camiones de la municipalidad trasladarían su basura a un vehículo más grande
–similar a un tráiler–, y un relleno sanitario, al que finalmente llegaría cada
tráiler para colocar de forma legal y responsable los desechos de toda la
ciudad.
Cada tráiler equivaldría hoy a
seis u ocho camiones de basura, pero el proyecto se detuvo por otro escándalo
de corrupción. Paradójicamente, a vísperas de la Navidad del 2018, David
Cornejo también fue apresado luego de varios testimonios que lo culpaban de
haber entregado obras públicas a cambio de dinero. Una de las testigos fue la
empresaria Mirtha Gonzales Yep. Ella apareció un domingo en un programa de
televisión para denunciar que la Constructora CRD SA Sucursal Perú, empresa de
la que era asesora comercial, había pagado coimas para ganar –sin dificultades–
la licitación para la construcción de la planta de transferencia.
El contrato estableció un pago de
más de S/10 millones por dicha obra pero la Constructora CRD edificó menos del
30% antes de febrero del 2019. Tras las declaraciones de Mirtha Gonzales y la
investigación que ese año abrió la Fiscalía contra el exalcalde David Cornejo,
la Cooperación Suiza decidió dejar de financiar el proyecto “Chiclayo Limpio”.
Una vez que retiró su participación, recuperó S/11.360.387 mientras que la
municipalidad aún mantiene una deuda de S/2.024.672 por saldos pendientes de la
construcción de la planta de transferencia.
Con el fracaso de esta obra,
también se frustró el intento de la Cooperación Suiza de convertir el botadero
de Reque en un relleno sanitario. A pesar de eso, las autoridades siguieron
creyendo que el exceso de basura era un problema que solo se podía resolver con
muchísima inversión.
Un segundo intento
En el año 2021, el Ministerio del Ambiente construyó celdas transitorias para la disposición final de los residuos sólidos con la finalidad de cerrar y reemplazar las funciones del botadero de Reque, que opera la municipalidad provincial de Chiclayo para disponer las 384 toneladas de residuos sólidos al día que produce Chiclayo, sin obtener los resultados esperados con la aplicación de esta medida paliativa.
Es así que el Minam pagó más de S/10 millones para un nuevo proyecto –la construcción de una celda transitoria, a unos kilómetros del botadero–, pero esto no ha solucionado la contaminación generada por la basura. El nombre puede sonar extraño, sin embargo, una celda transitoria permite encapsular los desechos bajo tierra, para evitar que emitan gases nocivos al aire y al suelo. Su creación fue posible porque el ministerio declaró en estado de emergencia cinco de los distritos que usaban el botadero y en 2019, la Fuerza Aérea del Perú donó a la municipalidad de Chiclayo un terreno de 400 hectáreas. Todo el sistema de la celda transitoria ocupa actualmente el 10% de esa área. En el sistema, se aplica el método Fukuoka, desarrollado en Japón inicialmente para la agricultura pero que en este caso, ayuda a reducir la producción de metano.
Durante los primeros diez meses,
la celda fue usada únicamente por la Municipalidad de Chiclayo pero esta no
tenía suficientes vehículos para encapsular la basura. De acuerdo con un acta
que firmaron la Policía y un juez de paz el 27 de octubre del 2021, en una
inspección se encontró la celda cerrada y sin personal trabajando. Meses
después, un equipo de la Contraloría verificó que solo se podía usar un tractor
oruga mientras otro estaba en reparación. El OEFA también comprobó que la celda
se había convertido en otro botadero.
El dato
lunes, 26 de septiembre de 2022
Producción de cobre en Quellaveco es una realidad luego de treinta años
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Quellaveco incrementará en 10% la producción de cobre en el país cuando opere con su máxima capacidad. |
miércoles, 31 de agosto de 2022
Fenómeno en inversiones mineras post COVID-19 en Perú
Cifras históricas recaudadas por canon minero
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Evolución del canon minero 2013-2022(Jun), en millones de soles |
Evolución de las inversiones mineras
El Dato
viernes, 7 de enero de 2022
El largo proceso de formalización minera sin contar con una Política de Estado
Asimismo, indiqué que habría un crecimiento exponencial de esta actividad ante el incumplimiento y desborde de las leyes que producirían importantes niveles de contaminación a ecosistemas, con el consecuente impacto en la salud pública.
Historia de las normas incumplidas con plazos ampliados
Los esfuerzos legislativos con plazos incumplidos se remontan a lo fijado por el decreto legislativo N° 1105 _publicado el 19 de abril del 2012 _ donde se estableció disposiciones para el proceso de formalización de las actividades de pequeña minería y minería artesanal, ejercida en zonas no prohibidas para la realización de dichas actividades a nivel nacional; en este contexto los titulares de las concesiones mineras tuvieron inicialmente un plazo dispuesto por el ministerio de energía y minas para presentar la declaración de actividad minera informal en el área de su concesión hasta el 17 de Julio del 2012.La ley N° 29910 de agosto del 2012, estableció un plazo adicional de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del seis de setiembre del 2012 para que los sujetos de formalización, cumplan con presentar la declaración de compromisos, con el objeto de acogerse al marco del proceso de formalización de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal.
Mediante el DS N° 001-2013-MINAM del cinco de febrero del 2013 se amplió el plazo a los sujetos materia de regulación para presentar el instrumento de gestión ambiental correctivo ante el correspondiente gobierno regional hasta el cinco de octubre de 2013.
Asimismo, según el decreto supremos 003-2013-EM, del cinco de febrero del 2013, los sujetos a la norma deberían cumplir con presentar hasta el cinco de setiembre de 2013 la acreditación de titularidad, el contrato de cesión y el acuerdo o contrato de explotación que tengan sobre la concesión minera. También debieron presentar la acreditación de propiedad o autorización de uso del terreno superficial hasta el 16 de setiembre del 2013, en tanto que la autorización de uso de aguas se podría acreditar hasta el 25 de setiembre del 2013.
En este escenario se debe tener en cuenta las normas complementarias al decreto legislativo N° 1105 como es en el caso de los tópicos dispuestos en los DS N° 039-2012-EM, DS N° 027-2012-EM y DS N° 018-2018-EM.
Con el decreto legislativo N° 1293 del treinta de diciembre del 2016 , se declaró de interés nacional la formalización de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal , estableciendo en su artículo seis la vigencia del proceso de formalización minera integral considerando un plazo de treinta y seis meses, contados a partir de la culminación del plazo de inscripción señalado a partir del seis de febrero de 2017, y hasta por un plazo de ciento veinte días hábiles.
Las recurrentes prórrogas de vigencia del proceso de formalización minera se mantiene con la ley N° 31388 publicado el 31 de diciembre del 2021 que en su artículo dos amplía el plazo de vigencia del proceso de formalización minera integral de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal hasta el 31 de diciembre del año 2024.
Agenda pendiente para establecer la Política de Estado
martes, 28 de septiembre de 2021
Estados de emergencia por metales pesados en agua de consumo humano
Otras emergencias similares en territorio peruano
viernes, 3 de septiembre de 2021
Política Nacional del Ambiente al 2030 & emergencias ambientales
Emergencia ambiental que impacta en la salud pública: La Libertad-Perú
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Emergencia en La Libertad-Cuenca del río Moche impactado por pasivos ambientales_2021 |
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Evaluación ambiental territorial de la cuenca del rio Moche realizada en 1997 por el MINEM-Perú |
La cuenca del río Moche ubicada en la Región La Libertad, comprende en parte o totalmente las provincias de Trujillo, Otuzco, Santiago de Chuco y Julcán. Esta nace en
la Laguna Grande, sobre los 3.898 m.s.n.m., próxima a la localidad de
Quiruvilca; con 2.708 km² de área total de drenaje y 102 kilómetros
aproximadamente de longitud desde sus nacientes hasta su desembocadura en el océano
pacífico, presentando una pendiente promedio de 4%.En la década de los 70, la desaparecida oficina nacional de
evaluación de recursos naturales (ONERN), mediante el análisis de los
hidrogramas de descargas diarias correspondientes al período multianual
1931-1970 diferenció tres períodos dentro del ciclo anual : avenidas, estiaje y
un período transicional entre avenidas y
estiaje. En ese entonces se estableció que el río Moche descargaba el
74% de su volumen anual durante el período de avenidas y sólo el 15% durante el
período de estiaje, el 11% restante del volumen de agua anual correspondía al
período de transición.El procesamiento de la información histórica del período
1931-1970 permitió desde esa fecha determinar la tendencia a la disminución a
largo plazo de los volúmenes de las descargas anuales, así por ejemplo, se pudo
determinar que el volumen del período 1931-1950 fue superior en 10% al volumen
registrado durante el período 1951-1970.Con la data de esta cuenca del rio Moche y procesos similares en la zona cero explicada en este espacio, y bajo una óptica de prospectiva estratégica, nos permite identificar el escenario presente y de cara al futuro. En estricto rigor : " la dinámica del ciclo hidrológico en la cuenca pasará de estrés hídrico a escasez de agua " o lo que en lenguaje coloquial se traduce en que "la falta de agua será agravada por la contaminación de la misma, si es que en la Política Nacional del Ambiente se continúa pensando en términos de coberturas de los servicios de agua y soslaye la calidad del recurso hídrico".Este mensaje lo vengo sosteniendo hace décadas desde diversos foros académicos en Perú, como es el caso de la Universidad Nacional de Ingeniería, Universidad Nacional Agraria La Molina, entre otros, así como en el Congreso de la República, sin obtener mayor eco en la representación nacional.
Reporte de pasivos ambientales mineros en zona de influencia
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Cuenca baja del rio Moche, que incorpora áreas agrícolas y zona urbana. |
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Cuenca alta del rio Moche, en época de estiaje. Localidad de Quiruvilca-La Libertad. |
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Aporte de pasivos ambientales mineros son evidenciados en la cuenca alta del rio Moche. |
Reducción de mortalidad en las regiones impactadas
viernes, 27 de agosto de 2021
Medio ambiente & sismos : El caso de Lima-Perú
Antecedentes de sismos en Lima
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Escenario de un sismo de 8.8 Mw esperado para Lima Metropolitana y Callao |
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Acoplamiento sísmico focalizado en Lima-Callao-Perú |
Componente ambiental como factor decisivo para evitar un desastre
Agua para diversos usos
Seguridad alimentaria
Alerta temprana
Prevención frente a cancha de relaves mineros
jueves, 29 de octubre de 2020
Avance de consulta previa en Proyectos mineros_2020
miércoles, 5 de febrero de 2020
Cifra récord de producción de cobre peruano durante 2019
miércoles, 19 de diciembre de 2018
Ejes prioritarios del ejecutivo peruano para reforestar
Primer Eje_Institucionalidad y gobernanza
Segundo Eje_Gestión integral del territorio
Tercer Eje_Producción sostenible
Cuarto Eje_Lucha contra actividades económicas ilegales
martes, 6 de marzo de 2018
La figura del fondo de adelanto social (FAS) en Perú
Al compás de la burocracia
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El FAS bien focalizado, puede reducir niveles de conflictividad en el país. |
La exclusión del MIDIS
Sin perjuicio a que el accionar limitado del MIDIS desde su creación pueda ser sujeto a críticas negativas, resulta importante su contribución en la implementación de la metodología a emplearse en espacios donde se "desarrollarán a futuro" proyectos que no sean trabados por protestas sociales y que correspondan a actividades económicas diversas exentas de conflictividad.
FAS de cara al futuro
FAS contaría actualmente con 50 millones de soles, encontrándose en estos momentos determinando las zonas especiales que serán beneficiadas con los recursos del FAS y a decir de algunos funcionarios del actual administración del gobierno central, el FAS sería para proyectos que se encuentran en etapa de factibilidad y que podrán llevarse adelante en el siguiente año (2019).viernes, 2 de marzo de 2018
El año del impulso minero en Perú
Contribución del sector minero
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Cartera de inversión minera que debiera poner en valor la Administración del Gobierno central peruano. |
Errores hay,sin duda
Atención de los pobres invisibles
jueves, 21 de diciembre de 2017
Medidas urgentes para pasivos ambientales mineros en Perú
Los antiguos peruanos pudieron gestionar un imperio en su territorio, sustentados en el respeto a los elementos de la naturaleza, su armonía con el ser humano y la cosmovisión de sus Leyes.
Así, la minería y agricultura pudieron desarrollarse sin conflictos por el uso del agua, en razón al culto y especial atención que tenían en su racional aprovechamiento.
Sin embargo, en la modernidad esos juicios basados en el pensamiento y la razón se fueron perdiendo, logrando el desequilibrio existente.
Pasivos ambientales mineros
Los Pasivos ambientales mineros (PAMs) constituyen un factor de desequilibrio que lamentablemente no son atendidos adecuadamente por los sucesivos gobiernos de turno, incluyendo el actual de PPK que cuenta con diecisiete meses de gestión.La vigente Ley Nº 2827, que regula los PAMs contempla operaciones mineras abandonadas y no los pasivos ambientales mineros generados por la minería ilegal y/o informal en operación.
Cabe mencionar que no todos los impactos ambientales no gestionados son PAMs; sólo lo son aquellos que representan un riesgo actual o potencial. La razón de esto, es que los PAMs generan una obligación económica o pueden generarla en el futuro.
Inventario de pasivos ambientales mineros
En el año 2006 se realizó y publicó un primer inventario nacional de PAMs por regiones (850 PAMs) señalando el tipo de PAMs y los responsables de su remediación, el mismo que viene siendo actualizado anualmente por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas, y publicada mediante Resolución Ministerial.El último inventario fue publicado el 22 de diciembre del 2016 (RM.N°535-2016-MEM/DM) en la que se identificaron 8,854 PAMs. (MINEM, 2017).
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Inventario de Pasivos Ambientales Mineros en Perú 2006-2016 |