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domingo, 30 de enero de 2022

Carta abierta al presidente peruano José Pedro Castillo Terrones- 30 Enero 2022

Lima, 30 de Enero del 2022

Señor docente José Pedro Castillo Terrones :

Excelentísimo señor Presidente de la República


Me dirijo a usted en virtud al documento de la referencia, para reiterarle respetuosamente mi preocupación por la crisis multisistémica que viene atravesando el país, la cual demanda de su intervención personalísima, ya que la realidad de los acontecimientos ha desbordado a los responsables políticos de carteras estratégicas en vuestra administración, hechos que llegarían a tocar la imagen presidencial si es que no se tomaran decisiones oportunas para desplegar acciones concretas y así no continuar postergando la recuperación económica del Estado peruano.
A la débil gobernanza en el sector interior, se le agrega el descontrol en materia ambiental con el ecosidio producido por un evento carente de adecuado control, supervisión y fiscalización,que produjera una marea negra con sus nefastas consecuencias a la Nación.
A la alta rotación en el despacho del interior y declaratoria de emergencia por el desborde de la delincuencia en la capital de la República, se le agrega la incapacidad de aplicar el ordenamiento ambiental vigente para controlar y mitigar el desastre sucedido el sábado 15 de Enero del 2022.
La falta de manejo en la crisis queda ilustrada en el proceso seguido para  determinar el número de barriles que cayeron al mar de Grau contaminándolo; fueron 0.16 barriles o 10.396 barriles tal como lo expresó posteriormente la empresa REPSOL y que de ésto, el 35% ya habría sido recuperado o tal vez sean los 6 mil barriles como inicialmente estimaron las autoridades peruanas o la cifra de 11.900 barriles que trasciende hoy por los medios masivos de comunicación.
El material contaminado recuperado, de acuerdo a normatividad peruana debe ser dispuesto sanitariamente en  rellenos de seguridad, la autoridad competente peruana esta obligada de controlar esos registros , que a la fecha no se socializan.
Quedarse en el plano de presunciones, estimaciones y sin fecha cierta en las indagaciones, manejo y fiscalización de los actuados, desmerecen las gestiones efectuadas en el campo profesional de la ingeniería y el derecho .
La falta de conocimiento oportuno de un simple balance entre los 987.672 barriles que contenía el buque tanque y la descarga que efectivamente se recibió en tierra, le costará al país cientos o tal vez miles de millones de dólares, así como años de trabajo especializado para remediar el daño ambiental generado en playas y zonas protegidas por la inacción y eventual dolo por parte de la empresa y los funcionarios del Estado involucrados en este hecho punible.
Sin embargo, con el mayor de los respetos señor presidente, el tema no pasa exclusivamente por tener un Estado sancionador, sino de contar con un Estado que cumpla y haga cumplir las leyes ambientales vigentes ya sean de caracter nacional o internacional como es el caso de MARPOL; ello para que no se repitan eventos como el antes descrito; pasa entonces por determinar las causas porque no se cumplieron los protocolos establecidos en el plan de contingencia en caso de derrame de hidrocarburos al mar aprobado para la Refinería La Pampilla S.A.A. - REPSOL. y fundamentalmente , porque ante la eventual inoperancia de una empresa infractora, el Estado debe tener presente su misión de poder desplegarse operativamente con su accionar oportuno  y así cautelar los sagrados intereses de la Nación, evitando mayores impactos en la población y la naturaleza.
¡No es una opción que canastas y bonos costeados con tesoro público remplacen a la responsabilidad de la Empresa que provocara el daño ambiental, pues el infractor debe asumir las responsabilidades de sus actos realizados al margen de la Ley!
Señor presidente del bicentenario de la república peruana, de no ejercer los principios de autoridad y precautorio en la administración de la cosa pública, el desplazamiento de la marea negra podría alcanzar lugares como a la bahía El Ferrol en Chimbote, área que se encuentra en proceso de recuperación y serían miles de familias que se integrarían a la población damnificada empadronada a la fecha; es en este sentido que exhorto a vuestra administración a tomar las medidas inmediatas y de rápido impacto para evitar que la catástrofe ambiental en progreso siga causando mayores perjuicios al pueblo peruano. 

! Dios bendiga al pueblo peruano e ilumine a sus gobernantes !

Dr Javier Prado Blas 
Ing. CIP N° 38874 
DNI N° 08186048



viernes, 5 de noviembre de 2021

Carta abierta al presidente peruano José Pedro Castillo Terrones

Lima, 05 de Noviembre del 2021

Señor docente José Pedro Castillo Terrones :

Excelentísimo señor Presidente de la República

Me dirijo a usted, para expresarle respetuosamente mi preocupación por la senda que viene transitando la seguridad ciudadana y orden interno en el país, que se traduce en hechos que influyen sobre el normal desarrollo de actividades en el sector minero formal, lo cual posterga la pronta recuperación económica del Estado peruano.

Las administraciones anteriores, incluyendo a su antecesor el ingeniero Francisco Sagasti Hochhausler, al no respetar la institucionalidad en la PNP provocaron la débil gobernanza sectorial que se observa con la alta rotación en el despacho del ministerio del interior y el incremento de acciones delictivas que se presentan en imágenes diarias por los medios de comunicación masiva.

Contar con el concurso de tres ministros en el espacio de tres meses ilustra la necesidad de mantener estabilidad en un sector tan importante a fin de coadyuvar en las políticas de Estado, para luchar contra la corrupción y darle gobernabilidad al país.

Saludo la designación del ex fiscal supremo Avelino Trifón Guillén Jáuregui quien acaba de asumir la cartera del interior y hago votos para que se mantenga un tiempo prudencial en el cargo, no solamente para elevar la moral de todo el personal que forma parte del sector interior, sino  para dar seguridades necesarias tanto a personas naturales y jurídicas ante la sensación de vulnerabilidad frente a los riesgos que representa el coyuntural desorden interno en territorio nacional. ¡No es una opción mantener en zozobra a la población peruana!.

Señor presidente del bicentenario de la república peruana, el actual ministro del interior como hombre de derecho, respetará las leyes y hará cumplir los mandatos emanados del poder judicial, pero para ello es necesario que cuente con recursos humanos idóneos, forjados por la trayectoria operativa y administrativa en la institución PNP, traducido en el escalafón que permita enfrentar con éxito al comando frente situaciones tan complejas en diversas funciones que realizan; es en este sentido que exhorto a vuestra administración a mantener su confianza y apoyo al ex fiscal supremo que apenas recibido el cargo ya enfrenta gratuita oposición, así como el respeto irrestricto a la separación de poderes y al derecho laboral que tienen intachables jefes y oficiales que fueron injustamente separados de la institución y que en la actualidad, por mandato judicial, debieran reincorporarse oportunamente en la lucha frontal contra la corrupción y la delincuencia común que tanto daño están causando a nuestra patria. 

! Dios bendiga al pueblo peruano e ilumine a sus gobernantes !

Dr Javier Prado Blas 
Ing. CIP N° 38874 
DNI N° 08186048

jueves, 19 de noviembre de 2020

Defensa del Orden interno y orden público en Perú

Perú se encuentra atravesando un momento crucial en su historia republicana, pues acaba de elegir a un tercer Presidente de la República en el lapso de una semana, este episodio en medio de la protesta ciudadana y donde las fuerzas del orden juegan un rol importante.
FFAA y PNP al servicio del país
FFAA y PNP al servicio del país y no solamente al servicio del gobierno de turno.
Mis siguientes expresiones pasan por defender la institucionalidad tanto de las Fuerzas Armadas (FFAA) y Fuerzas Policiales (PNP), habida cuenta que en las últimas décadas han estado no al servicio del país sino al servicio del gobierno de turno. Quienes conocemos la gestión de la cosa pública en Perú lo sostenemos científicamente y sin apasionamientos de un evento coyuntural. Para que desarrolle el país en ese sentido, se debe reforzar la gobernanza de instituciones como las antes mencionadas y para ello se debe actuar ajustado a derecho, no soslayando las inconductas funcionales en el nivel que estas se encuentren. Ya en diversos eventos y foros académicos de las últimas décadas, vine relatando mi experiencia profesional obtenida en el recorrido por el territorio peruano donde he podido ser testigo de las condiciones en las que cumplen función las fuerzas armadas y policía nacional; las mismas que acompañan con las mismas dificultades, entre otras, a la labor abnegada del personal de educación y salud para las poblaciones nucleadas y dispersas situadas a lo largo y ancho del territorio nacional.
Los pisos altitudinales, climas y geografía extrema de ecosistemas de desiertos, montañas andinas y selva amazónica, son mudos testigos de lo que pasan los recursos humanos destinados y acantonados en localidades rurales, o en ciudades considerados de alto riesgo por acciones naturales o antrópicas.

Labor en tiempo de paz o conflicto interno

Las labores en defensa Nacional, orden interno, defensa civil, desarrollo alternativo y lucha contra las Drogas, independientemente sean desarrolladas en tiempos de paz o conflicto interno, dejaron importantes lecciones que aprender, así como importantes retos y desafíos que atender, como es en el caso de la actual Pandemia.
En la década de los 80 marcada por la guerra contra el terrorismo, inicios de la década de los 90 con la lucha contra El Cólera, hasta los tiempos actuales, las FFAA y PNP, realizaron una encomiable labor, que ahora además de enfrentarse a un enemigo viral invisible, institucionalmente coadyuvan en los esfuerzos que realiza el país para poner freno al libertinaje impuesto por la corrupción transversal que inficiona a personas, penetrando hasta llegar a las mas altas autoridades en diversos niveles de gestión.

Sector de la Prensa que desinforma

Parte de la prensa nacional, alimentada por fuerzas oscuras, tratan de menoscabar la moral de los precitados institutos al generalizar actos disfuncionales aislados de personal, para afectar la institucionalidad de la fuerza pública encargada de la seguridad ciudadana. Las múltiples tareas que por función tienen que cumplir la PNP, no puede estar sola sin apoyo de la población civil organizada, atendiendo el control del orden y la seguridad en las ciudades, como en el caso de Lima, donde funciona una novel representación nacional, quien creó un escenario incierto el diceciseis de Noviembre del 2020, un día de infausta recordación en la historia del Perú, pues el país se encontró acéfalo, que fomenta inadecuadamente una alta rotación de funcionarios en la función pública. 

Agenda pendiente

Perú, un país rico por su cultura milenaria y recursos naturales, se encuentra próximo a elegir en elecciones democráticas a su nuevo mandatario en el bicentenario de su independencia y que entrará en función a partir del 28 de Julio del 2021; motivo por el cual, el gobierno de transición actual, además de garantizar la limpieza en las elecciones, deberá trabajar para devolver la confianza al ciudadano y a la inversión nacional o extranjera; asimismo, dar claras luces para que tanto las  FFAA y PNP, se encuentren al servicio del país y no solamente al servicio del gobierno de turno, empezando por no descuidar el tema de la Pandemia y la seguridad ciudadana que preocupa tanto al hombre de a pie como a los potenciales inversionistas.

jueves, 19 de julio de 2018

Mina de Litio mas grande del mundo & crisis de gobernabilidad

En tanto Macusani Yellowcake, subsidiaria en Perú de la minera canadiense Plateau Energy Metals, anunciara recientemente el hallazgo de 2.5 millones de toneladas de Litio de alta ley y de 124 millones de libras de uranio en su yacimiento Falchani, en la región Puno; el Perú realiza grandes esfuerzos para salir de la crisis de gobernabilidad en que lo sometiera el último escándalo que involucra a miembros del poder Judicial.
La renuncia del Presidente del poder Judicial, así como la renuncia del presidente del Consejo Nacional de la Magistratura  (CNM) da muestras claras de la crisis creada al ser descubierta redes de corrupción que llegaron a penetrar e inficionar los poderes del Estado a efectos de romper el orden democrático de instituciones claves del país.
A los videos del pasado, se incorporaron Audios que en la actualidad fueron difundidos por la prensa independiente, haciendo que la población y la actual administración Vizcarra,reaccionen oportunamente ante las flagrantes evidencias de corrupción.

Redes de corrupción

Tras las acusaciones que llevaran a la cárcel a los ex-presidentes de la República Alberto Fujimori  , Ollanta Humala y procesos de investigación a los ex-presidentes Alejandro Toledo y Pedro Pablo Kuczynski ; la ciudadanía peruana se volvió a  remecer con un nuevo escándalo político sin precedentes en su historia republicana.
La población muestra su desaprobación ante el accionar exhibido de corrupción e impunidad en órganos de administración de justicia; es así que mira con desagrado el control y contubernio por el tráfico de influencias mostrado en el CNM, Poder Judicial y Ministerio Público.
La red criminal descubierta y hecha pública por los medios de comunicación, permiten visualizar el nombramiento por parte del CNM de jueces y fiscales al margen de la Ley.
De igual forma, las investigaciones se trasladan a instituciones como la ONPE y RENIEC  que también fueron elegidos por el CNM y que tienen que ver con el control de los procesos electorales para mantenerse en el poder independientemente del voto y voluntad popular.

Modus operandi

La modalidad seguida por esta asociación ilícita para delinquir se ajusta a los procesos sesgados utilizados en la elección y manejo de los organismos reguladores de la inversión privada en los servicios públicos ; así como otras instituciones estratégicas.
El poder legislativo, a través del accionar de un Congreso de la República extremadamente debilitado por la suma de escándalos desarrollados por la propia representación nacional, mostró incapacidad para el necesario control político en instituciones fundamentales para la continuidad democrática del país.
Sin el necesario control político, los operadores de las redes criminales identificaron a los recursos humanos probos, íntegros y altamente calificados para excluirlos y desplazarlos, pues los consideraban una traba para alcanzar sus fines ilícitos.
Es así que fueron separados o relegados de las instituciones, jueces, fiscales, miembros de las fuerzas armadas y fuerzas policiales, entre otros, para dar paso a recursos humanos obsecuentes y sumisos al poder de la corrupción.

Impacto económico y sociales

El daño causado es cuantioso y mas adelante un prolijo control de daños permitirá cuantificar las millonarias pérdidas causadas al país por esta red de corrupción en proceso de ser desmontada.
Es preciso dar una mirada a los temas contenciosos y contenciosos-administrativos donde la decisión judicial no favoreció al Estado peruano y por citar un caso, evaluar las devoluciones de IGV que entre los años 2010 y 2014 se mantuvieron con cierta estabilidad y promediaron S/5.750 millones de soles. Es posteriormente, y coincidentemente con el mandato presidencial del ex-presidente renunciante Pedro Pablo Kuczynski es que se observa un incremento significativo de las devoluciones de IGV que lleva a que el año 2017 superen los S/12.100 millones de soles.
De otro lado, deberá contemplarse el daño potencial a las inversiones en cartera y futuras, que podrían verse afectados si es que escalan las movilizaciones en diversas regiones del país demandando , entre otras,una reestructuración del Poder Judicial.

El Dato

Fue la reserva moral de policías,fiscales y jueces peruanos, que con las escuchas telefónicas legales  y el soporte de la prensa libre; permitieron ser viable a las inversiones futuras en Perú, cuando descubrieron la cadena de crímenes y gigantesca red de corrupción del Poder Judicial.

miércoles, 13 de diciembre de 2017

Retos y desafíos de la inversión minera en Perú

Ni la cercanía del espíritu navideño del 2017 calma el enfrentamiento existente entre los  poderes Ejecutivo y Legislativo en Perú. La crispación política que se venía incubando en las últimas horas, se puso de manifiesto con acontecimientos agravados en ambas partes que agudizaron la situación,haciendo un flaco favor a la gobernabilidad en el país de los Incas.

Presidente de la República,un puesto de alto riesgo

Perú es el país de la región con mas ex presidentes presos o investigados, pues dos de ellos están en la cárcel (Alberto Fujimori y Ollanta Humala), a otros dos (Alejandro Toledo y Francisco Morales Bermúdez) se les dictaron sentencias de prisión que aún no cumplen, un quinto (Alan García) es investigado por lavado de activos y un sexto (Pedro Pablo Kuczynski)-actualmente en ejercicio- es cuestionado al ser vinculado por una comisión del Congreso de la República con el escándalo Odebrecht,una empresa que generó la mayor red de sobornos extranjeros de los últimos tiempos. 

Comportamiento de la inversión

Como es sabido, la tendencia de la inversión privada y el valor de la cartera de proyectos mineros en Perú, es a la baja. Es comprensible que el mayor ruido político perturbe a los agentes económicos y en consecuencia a las inversiones. Para el segundo de los nombrados se manejaba en Junio del 2017, cuarenta y siete proyectos principales que hacían un aproximado de cuarenta y nueve mil millones de dólares, cifra que eventualmente se haya reducido al cierre del año.

Medidas inmediatas

Es saludable que el presidente Pedro Pablo Kuczynski actúe oportunamente "haciendo eco del sentir ciudadano" para dar sus descargos al grupo congresal Lava jato, poniendo en claro que "no hay nada indebido" en los servicios que brindó cuando era funcionario público y el pedido de vacancia presidencial por incapacidad moral no tiene fundamentos.
De otro lado, sería altamente recomendable, que  el presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK) como jefe supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, fomente en la mejor de las formas,armonía entre los mandos institucionales,en cumplimiento con el mandato constitucional.
Hacemos votos para que la estabilidad económica,política,jurídica y social se mantengan en el país, tendiendo puentes entre el Ejecutivo y el Legislativo para caminar juntos en búsqueda de su destino común.

jueves, 17 de diciembre de 2015

Meritocracia para eliminar corrupción

Un tema sustantivo que alienta la corrupción en diversos países del mundo y específicamente en Perú, es la permisividad con que instituciones tutelares y auxiliares del Estado se ven penetradas por este accionar.
Es este escenario, el diario oficial El Peruano, publica el día de hoy en el espacio Tribuna Parlamentaria, un artículo del ex presidente y actual miembro de la Comisión de inteligencia del Congreso de la República, el parlamentario Cesar yrupailla Montes quien indica lo siguiente:
"Hace una década atrás entró en vigor el Día Internacional contra la Corrupción fijado para el 9 de diciembre de todos los años, por la Asamblea General de las Naciones Unidas.
El Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas  y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito conducen los esfuerzos para combatir este delito transversal a muchos sectores.
La corrupción está definida como un fenómeno social, político y económico, que afecta a los países del planeta. Su accionar horada instituciones democráticas distorsionando procesos electorales, pervirtiendo  el imperio de la ley bajo el manto protector de  una burocracia que tienen en los diezmos y sobornos un sello que los caracteriza.
También impacta en el crecimiento y desarrollo económico de los pueblos, pues desalienta la inyección de capitales frescos a la economía de un país pues los elevados gastos que demanda la corrupción, no terminan siendo internalizados apropiadamente entre sus costos de operación.
El Contralor  Fuad Khoury, acaba de señalar que el costo de la corrupción en Perú, se estima en unos 11 000  millones de soles e indica que esta cifra se podría duplicar si no se actúa con firmeza y celeridad en los casos judicializados.
Ante estas aseveraciones, es oportuno manifestar que el estado de derecho peruano se defiende y pone ante la justicia a ex autoridades de los ámbitos nacional, regional y local que actuaron ilegalmente. Algunos de ellos fueron condenados y purgan prisión, otros evaden a la Ley y están prófugos como es el caso de ex presidentes regionales y alcaldes. En ese sentido resulta indispensable sanear el poder judicial, fiscalía, fuerzas armadas, policía y organismos jurisdiccionales, donde la meritocracia debe primar a los intereses crematísticos que pudieran prevalecer en los nombramientos o ascensos jerárquicos.
La campaña internacional conjunta próxima a culminar este 2015, se centró en cómo la corrupción perfora la democracia y el estado de derecho, y estando a un poco más de cien días de las justas electorales generales en nuestro país se hace necesario redoblar los esfuerzos para actuar contra toda forma de corrupción que afecta los procesos democráticos en justas electorales".