Las empresas mineras ejecutaron S/. 4.468 millones en
proyectos de desarrollo social entre el 2007 y el 2012, según publicación de La República y revelado por el estudio
“el gasto social de las empresas mineras: entre el uso de los fondos públicos y
la responsabilidad social empresarial”, elaborado por el Grupo Propuesta
Ciudadana.
Gustavo Ávila, investigador principal de la citada entidad,
explicó que de dicha cifra, un 47% es ejecutado en el marco del compromiso de
las empresas mineras por las Actividades de Desarrollo Sostenible (ADS), el 42%
como parte del Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP) y el 11%
restante corresponde a las inversiones de los Fondos Sociales (FS).
Y ¿hacia dónde se orienta la inversión de desarrollo social
de las empresas mineras? El conjunto de los recursos, es decir, los casi S/.
1.594 millones se orientan a proyectos en infraestructura básica (35%), seguido
por educación (16%), economía local (15%) y empleo local (12%). Es así que el
conjunto de estos cuatro rubros concentran el 78% del total de recursos.
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| El MEM debería hacer seguimiento al beneficio brindado por la minería a las localidades. |
Entre las empresas que figuran adheridas al PMSP están la
compañía minera Antamina, Minera Yanacocha, Sociedad Minera Cerro Verde, Xtrata
Tintaya, Minera Barrick Misquichilca, Southern Peru Copper Corporation,
Compañía de Minas Buenaventura, Sociedad Minera El Brocal, Minsur, Compañía
Minera Milpo y la Empresa Minera Los Quenuales.
Epifanio Baca, coordinador ejecutivo del Grupo Propuesta
Ciudadana, informó que durante los años 2007 y 2012, el PMSP permitió contar
con S/. 2.285 millones para desarrollar proyectos sociales transformando
recursos que pudieron ser públicos en privados.
Mientras que los Fondos Sociales, que buscan generar un
clima de confianza desde el inicio de la inversión minera, manejó recursos por
cerca de S/. 500 millones durante los seis años referidos.
Las ADS, que son recursos de las empresas mineras, entre el
2007 y 2012 destinaron S/. 2 mil millones.
Al respecto, el Grupo Propuesta Ciudadana consideró
necesario que el Gobierno regule el uso de los fondos públicos en el gasto
social de las mineras en el FS y el PMSP que erróneamente puede ser calificado
como Responsabilidad Social de la Empresa (RSE).
Por su parte, el gerente de gestión social de Antamina,
Darío Zegarra, manifestó que bajo ninguna circunstancia se debe reemplazar la
responsabilidad del Estado. "Las mineras estamos apostando por una
sostenibilidad con mejora de la calidad de vida para eso se debe trabajar de
forma concertada", dijo.
URGE UN ROL MÁS PROACTIVO DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
Gustavo Ávila, investigador principal del Grupo Propuesta
Ciudadana, sostuvo que el Ministerio de Energía y Minas (MEM) debe jugar un rol
más proactivo en el seguimiento de los programas que implican inversiones
sociales, ya que representan una oportunidad para las localidades donde se
desarrollan los proyectos mineros.
"Es necesario un rol más participativo en cuanto a la
toma de decisiones ya que dichas acciones se dan en el marco de la relación
entre las autoridades locales y las empresas", refirió.
Por ello, tanto las empresas como el MEM deben hacer un
seguimiento o análisis no sólo de la gestión de los proyectos y/o programas
sino también el beneficio a las localidades.
