Cobre para atender la demanda mundial : Proyecto 51

El Proyecto 51 es una iniciativa binacional de cooperación estratégica entre el Perú y Chile, firmado en septiembre de 2025, con una visión de futuro y el propósito de incrementar la participación de ambos países en el mercado global de la industria del cobre, incluyendo no solo en la producción de este mineral, sino también en su industrialización y valorización.

En ese sentido, la sinergia aplicada permitiría suministrar el 51% del cobre que se consume a nivel mundial de cara a los próximos quince (15) años.

Este proyecto no solo busca incrementar la producción, pasando de un modelo competitivo a colaborativo en el mercado del cobre , sino también cambiar la forma en que ese cobre se comercializa y transforma; transitando de la tradicional forma de exportar materias primas (concentrados y cátodos) a producir y vender productos de cobre con valor agregado requerido por las industrias de alta tecnología, como es en el caso de la automotriz, aeroespacial, electromovilidad, electrónica, entre otras.

Basándose en la complementariedad geológica, minera, logística y empresarial de Perú - Chile, el Proyecto 51 marca un hito frente a la creciente demanda global de cobre asociada a la transición energética y la expansión de la electromovilidad existente en el planeta.

Coordinaciones en marcha

Con el precio internacional del cobre en máximos históricos, la reciente visita al Perú del presidente electo de Chile, José Antonio Kast, resultó oportuna para abordar temas clave de cooperación bilateral con autoridades y empresarios peruanos. Entre los puntos desarrollados en la agenda, se destacó la lucha conjunta contra el crimen organizado y la minería ilegal, así como la importancia de coordinar políticas mineras y energéticas entre ambos países.

El dato

Dentro de 88 días se tiene previsto las elecciones generales en Perú, donde se elegirá al presidente y a representantes al Congreso de la República para un periodo de 5 años; los mismos que tendrán el reto de priorizar proyectos vinculados al sector minero, entre los cuales destaca el Proyecto 51.

Instituciones de la sociedad civil como la Asociación Peruana de Vehículos Eléctricos y Alternativos - APVEA en Perú y sus pares en Chile, se encuentran atentos para coadyuvar en los esfuerzos conjuntos que realizan los Estados democráticos para asistir en proyectos de avance tecnológico en el sector minero.

The best is jet to come

Lo mejor está por venir en Perú , es la expresión de esperanza y optimismo que como una declaración de sentido pleno, transmito a mis pares, colegas, amigos y discípulos, en este año electoral 2026 donde la democracia se verá fortalecida.

Algunos miles de ellos inicialmente escépticos ante los conocidos problemas de gobernanza causados por la corrupción, ineficiencia en la gestión de la cosa pública, insuficiente planificación para distribuir el presupuesto público; los cuales conllevan retos socioeconómicos en términos de desigualdad, pobreza, informalidad, falta de acceso y disponibilidad a servicios básicos de agua, salud, educación y vivienda; todos se encuentran conectados sistémicamente a los problemas ambientales y en parte generados por actividades ilegales de actividades extractivas como es en el caso de la tala de bosques, minería, pesca y otros , dando cuenta de una presumible inacción que alcanzaría a quienes desarrollan función pública.

Las dudas sobre alcanzar el progreso en cercano periodo se desvanecen, cuando objetivamente se demuestra que el Perú es un país milenario donde la modernidad convive con su rica cultura ancestral y cuenta con valiosos recursos humanos además de potenciales recursos naturales en su territorio, permitiendo ver el futuro prometedor que en democracia tiene para alcanzar su crecimiento y desarrollo sostenible.

Conservar esta democracia en el tiempo ha sido posible gracias al histórico legado ciudadano así como el aporte de ilustres patriotas que el Estado desde el año 2007 reconoce con la «Medalla al Defensor de la Democracia».

Reconocimiento a los Defensores de la Democracia 

La parte considerativa de la Resolución Suprema N° 001-2026-PCM difundida por el diario oficial El Peruano con fecha jueves ocho de enero de 2026, establece lo siguiente: 

Que, mediante el artículo 1 de la Ley Nº 29031, Ley que instituye los Días de los Defensores de la Democracia y crea condecoración, se instituye el 22 de abril y el 12 de setiembre de cada año como Días de los Defensores de la Democracia en homenaje a los miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú, a los Comandos integrantes del Operativo Militar Chavín de Huántar, a los miembros del Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección contra el Terrorismo de la Policía Nacional del Perú, a los integrantes de los comités de autodefensa y ciudadanos que fallecieron, quedaron heridos o discapacitados como resultado de la lucha contra el terrorismo, así como a militares, policías, licenciados de las Fuerzas Armadas y ciudadanos que en la lucha contrasubversiva prestaron eminentes servicios a la Nación;

Que, asimismo, el citado artículo señala que constituyen Defensores Calificados de la Democracia los mineros y personal auxiliar que participaron en la construcción de los túneles subterráneos que posibilitaron el Operativo Militar Chavín de Huántar, así como los rehenes que contribuyeron con acciones de inteligencia al Operativo Militar Chavín de Huántar. Adicionalmente, señala que la norma se aplica también a los miembros de las Fuerzas Armadas, licenciados de las Fuerzas Armadas, miembros de la Policía Nacional del Perú y comités de autodefensa que participaron en operaciones de lucha contra el terrorismo, que pusieron en riesgo su propia integridad física aun cuando no resultaron heridos ni discapacitados;

Que, según lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Nº 29031, el Consejo de la Condecoración “Medalla al Defensor de la Democracia” está conformado por el Presidente del Consejo de Ministros, quien lo preside; el Ministro de Relaciones Exteriores; el Ministro de Defensa; el Ministro del Interior; y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos;

Que, a través del artículo 4 de la Ley Nº 29031, se crea la Condecoración “Medalla al Defensor de la Democracia”, a que se concede mediante resolución suprema, en la que consta el nombre de los ciudadanos que hayan destacado en la lucha contra el terrorismo, quienes son designados de acuerdo a los requisitos y procedimientos que se determinen en el Estatuto, el cual es aprobado por el Consejo de la Condecoración “Medalla al Defensor de la Democracia”(...) 

Cuellos de botella a superar

La inestabilidad provocada por la recurrente crisis política que sufre el país percibida desde inicios del presente siglo XXI, constituye el efecto de los sistemas complejos subsumidos en la dimensión ambiental.

Es preciso entender que los problemas ambientales son sumamente complejos pues no tienen causas simples al estar formadas por redes neuronales de causas, donde los efectos secundarios, daños potenciales, tiempo respuesta, entre otras consecuencias y capacidades se encuentran conectadas por el producto de sus interacciones.

Puedo citar a modo de ejemplo, el problema de los residuos sólidos municipales en Perú, que para entenderlo es necesario ver múltiples indicadores, así como las propiedades emergentes del manejo y su gestión en la totalidad de la cadena de valor, no de los componentes individuales.

Este problema crítico de gestión de residuos sólidos municipales, se fue agudizando hasta hacerse crónico a partir de las políticas públicas que no contaron con el soporte de una adecuado ordenamiento territorial o instrumentos de gestión como en el caso de la zonificación ecológica económica, hecho que permitió la explosiva urbanización, especialmente de ciudades en la franja costera, con el consecuente detrimento de las zonas rurales, las cuales tras la atomización tienden a despoblarse. De esta forma la mayor presión demográfica, determina mas requerimiento de agua, alimentos, energía (...) y un inexorable incremento en la producción de residuos sólidos municipales que demandan una adecuada disposición final.

El hecho objetivo es que en el país, los actuales 196 municipios provinciales y 1694 municipios distritales no han sido lo suficientemente eficientes en la gestión de los residuos sólidos municipales , pese a contar con el soporte de la Ley orgánica de municipalidades manteniendo disonancias económicas, financieras y limítrofes en su división política ; así, desde un prolijo análisis de la Ley N° 23853 del año 1984 y la vigente Ley N° 27972 del año 2003, se colige que las causas y efectos de las deficiencias encontradas se encuentran disgregadas tanto en tiempo como en espacio. 

La desatención en la dinámica de los cuellos de botella encontrados, restringieron a las distintas administraciones de turno para mirar solamente a los efectos inmediatos que durara sus respectivas gestiones, atacando los síntomas y mas no las causas subyacentes.

En el presente siglo XXI, continúan los esfuerzos legales para ordenar el territorio, mediante la Ley N° 32279 ( 2/4/2025) y su reglamento el DS N° 153-2025-PCM (6/1/2026), los mismos que adecuadamente implementados podrían coadyuvar en los esfuerzos desplegados por los gobiernos locales a efectos de resolver los impases subsistentes en materia de residuos sólidos municipales y otros que involucran a los tres niveles de gestión de la administración pública.

Energía eléctrica que impulse el desarrollo minero

La actividad económica que consume más energía eléctrica en Perú es la minería y en el marco de la transición energética, el país de los incas cuenta con fortalezas para impulsar la generación y el uso de energías renovables que apoyen al sistema eléctrico interconectado nacional, motivo por el cual la alternativa de contar con electricidad a partir de los ubérrimos residuos sólidos municipales en las grandes ciudades del país, constituyen una opción latente que a partir del 28 de julio el equipo de la nueva administración del Estado debiera considerar en consonancia después del 4 de octubre con las renovadas autoridades municipales electas para los gobiernos locales.

Continúan las extensiones de plazos para la formalización minera en Perú

Mediante la Ley Nº 32537, el actual gobierno de transición peruano modificó el artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1293 para que el proceso de formalización minera integral de la pequeña minería y minería artesanal tenga vigencia hasta el 31 de diciembre del 2026 o hasta la entrada en vigor de la Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE) y su reglamento, lo que ocurra primero.

Después de nueve años de haberse declarado de interés nacional la formalización de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal mediante el precitado decreto Legislativo, la recientemente promulgada ley dispone que el Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo, adecúe el reglamento del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO).

Asimismo, esta Ley N° 32537 señala que el Instituto Nacional de Estadística e Informática coordine con el ministerio de energía y minas, y el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico la ejecución conjunta del censo nacional de la MAPE.

Rol de la minería ilegal en la geopolítica minera

La minería ilegal juega un rol disruptivo y desestabilizador en la geopolítica minera, toda vez que actúa como una economía criminal que traspasa fronteras de cuencas y países, desafíando la soberanía estatal, financia redes delictivas mediante el tráfico de explosivos y armas, tráfico de mercurio, tráfico de drogas , tráfico de personas (...), generando corrupción, altera los mercados financieros con el blanqueo de oro, trastoca ecosistemas provocando conflictos socioambientales críticos y afecta la legitimidad de los estados al debilitar la gobernanza y la seguridad regional, especialmente en regiones con abundantes recursos mineros como es en el caso de los países Andino-Amazónicos.

Un estado alejado de la zona dispersa de los ríos amazónicos, alienta a la minería aluvial de oro. 

Imágenes satelitales que comprueban la situación crítica del caso peruano

La información dura proporcionada por los datos censales y las imágenes satelitales mejoradas con trazabilidad de los procesos agravados en el tiempo, nos ilustran sobre el deterioro en las zonas rurales que gradualmente se están viendo despobladas, alentadas de un lado por la falta de acceso y disponibilidad al recurso hídrico que afectan los usos de los suelos, asi como a la seguridad alimentaria ; y de otro lado, los altos niveles de contaminación del agua y de la afectación de ecosistemas in crescendo por la evidente presencia de una feroz minería ilegal.

El impacto es de tal magnitud que en no pocas cuencas de tradición minera, la capacidad de resiliencia de la naturaleza es superada, afectando los servicios ecosistémicos que brindan, las cuales ven menguadas sus competencias de recuperación y adaptación a efectos del cambio climático en el territorio peruano que tiene 87 % del total de climas existentes en el mundo.

País de múltiples leyes y sin ley

Esta frase describe una paradoja en el país de los incas, existe una sobreregulación en el extremo minero, generada fundamentalmente por el ejecutivo y un legislativo plagado de normas declarativas y recurrentes extensiones de plazos en cumplimiento de salvaguardias ambientales, que en estricto son inaplicadas tanto por la falta de seguridad jurídica como por el desconocimiento ciudadano, creando una percepción generalizada de desacato e impunidad, afectando la gobernanza y la confianza en la administración pública, asi como en los operadores de justicia.

La precitada percepción en el extremo legal se viene agudizando desde la segunda mitad del siglo pasado, haciéndose más ostensible en los primeros veinticinco años que van del presente milenio; hechos que son monitoreados por el instituto Fraser, cuyas encuestas para el periodo 1970-2022 reportan una ralentización que viene afectando a las grandes inversiones en Perú.

En ese lapso, lamentablemente las recurrentes crisis políticas y la desacertada presencia de la representación nacional en los sucesivos congresos de la república, hicieron perder la magnífica oportunidad de transformar la evidencia en acción, asegurando que los recursos mineros gestionados por la minería formal y responsable con la naturaleza, estimulen con mayor énfasis al crecimiento actual y futuro desarrollo nacional. 

No es una opción seguir perdiendo agua dulce por contaminación

Informes de seguimiento hídrico global de instituciones de alta credibilidad mundial, replican reportes de los satélites que demuestran que el planeta pierde 324 mil millones de metros cúbicos de agua dulce cada año; asimismo, las reservas mundiales de agua dulce se han visto disminuidas en tres (3) por ciento anualmente durante las últimas dos décadas. Para poner en contexto a los cuerpos de agua en lo que toca a la realidad peruana, se evidencia un mayor descenso en la franja desértica costera donde además de transicionar del estrés hídrico a la escasez de agua se anota una mayor contaminación. 

Es cierto que los indicios han sido visibles desde hace años atrás, reportados por las desaparecidas ONERN e INRENA y en la actualidad por ANA y el INAIGEM; pues la mayor presión demográfica se encuentra en la costa árida, donde la necesidad de uso de agua para el consumo humano se acelera y se genera mayores cantidades de aguas residuales y residuos sólidos mal gestionados que incrementan la contaminación bacteriológica que terminan sumándose a la contaminación fisico-química producida por la minería ilegal y los pasivos ambientales mineros existentes, que han hecho insuficientes los esfuerzos desplegados por el estado. Se evidencia que los ríos con características estacionales en Perú se están achicando, la pérdida de la masa glaciar contribuye a que los lagos y lagunas retrocedan y las sequías se perciben con mayor severidad; esta tendencia ya se había analizado en el periodo 1981-2018 por el SENAMHI en la caracterización espacio temporal de la sequía en los departamentos altoandinos.   

Impacto de la minería ilegal en la economía del Perú

Múltiples investigaciones han demostrado científicamente que la presencia de la minería ilegal que llegó a penetrar e inficionar no solamente en las dimensiones social, política , ambiental y económica de los países afectados dramáticamente como es en el caso peruano.

Para poder mensurar las ingentes proporciones de las que hago referencia en este extremo, es preciso  entender que tratamos con sistemas de alta complejidad que comprenden a toda la cadena de valor, las mismas que no llegan a entender en su verdadera magnitud los productores legales en lo que va del presente tercer milenio, quienes no terminan por distinguir la cosmovisión de la minería artesanal desatendida por el estado y descifrar el hecho que la minería ilegal tienen objetivos,fines y metas ilegales; depredando la naturaleza y destruyendo el patrimonio nacional con actividades ilegales que se cubren con el manto de la informalidad.

A efectos de poner en contexto lo antes mencionado, citaré el caso de la mina de oro Pierina cuyas operaciones productivas en 25 años que alcanzaron al periodo 1998-2013 y actualmente en etapa de cierre de minas, con labores en la región Ancash, produjo el orden de 8,5 millones de onzas troy de oro ( equivalente a 264  toneladas metricas finas - TMF de oro). 

De otro lado, una estimación comparativa de lo producido por la minería ilegal en 25 años se acerca a 528 TMF de oro, lo que equivaldría a dos veces  lo producido legalmente por la mina de oro Pierina.

Si para este ejercicio asumimos el precio internacional del oro en US$ 4444/oz (23 de diciembre del 2025), el impacto de la minería ilegal incluyendo además del oro, al cobre y otros metales y no metales en el precitado periodo de 25 años. sería  US$ 75,6 mil millones, aproximándose a los setenta y nueve mil millones de dólares que constituían el total de las reservas internacionales - RIN peruanas del año 2024.   

Si a estos números le agregáramos el impacto en la estabilización económica que significaría al país de los incas atender los cierres y post cierre de minas que originan los pasivos ambientales mineros existentes en sus diversas cuencas, así como el efecto que representa la afectación en el total de reservas (probables y probadas) de oro, sería equiparable al estimado US$ 93,5 mil millones de RIN peruana al 17 de diciembre de 2025.

El Dato

La minería ilegal se mantiene y fortalece en la medida que las decisiones políticas tomadas a lo largo de los años, no terminan acompañando a los elevados intereses del estado peruano, pese al esfuerzo normativo desplegado en la elaboración de la Ley N° 27651 (2002), decretos legislativos números 1040 (2008); 1105 (2012); 1293 (2016) ; 1336 (2017) y Leyes números 31007 (2019) ; 31388 (2021) ; 32213 (2024) y otras (2025).

De esta manera, el país llega al año 2026 sin una Ley para la minería artesanal y en pequeña escala, así como manteniendo cierta incertidumbre respecto a sus gobernantes en un año de elecciones generales democráticas y el alto riesgo de repetir la historia de explotación ilegal minera acontecida en el caso de la empresa canadiense Manhattan Minerals Corp. con su proyecto en Tambogrande-Piura, reflejada con la minera Yanacocha (Newmont) con su proyecto Conga-Cajamarca, entre otros casos emblemáticos.

Agradecimiento por invitaciones 2025 & elecciones democráticas 2026

Faltando dieciseís días para culminar el año 2025, comparto seguidamente mi agradecimiento por invitaciones recibidas.

A las instituciones regionales, organizaciones académicas, sociales y políticas:

Reciban un cordial saludo.

Deseo expresar mi más sincero y profundo agradecimiento por las invitaciones personalísimas que, este año 2025 que está por culminar, me han sido formuladas por diversas instituciones regionales de América Latina y el Caribe, para participar como experto en materias vinculadas al medio ambiente y al desarrollo sostenible. Tales invitaciones constituyen un honor profesional y un reconocimiento que valoro con especial gratitud, no solo por la confianza depositada en mi trayectoria, sino también por el compromiso compartido con la defensa del ambiente, la sostenibilidad y el bienestar de nuestras sociedades.

De manera particular, extiendo este agradecimiento a los grupos y organizaciones políticas que tuvieron la deferencia de invitarme a participar en listas congresales con miras a las justas electorales que se llevarán a cabo dentro de 118 días en mi país, la República del Perú el 12 de abril de 2026. Considero dichas invitaciones como una muestra de respeto y aprecio a mi labor académica y técnica, así como a mi participación en el debate público nacional.

No obstante, he considerado necesario declinar tales propuestas. Esta decisión responde a una convicción personal y coherente con la posición que asumí en el referéndum nacional sobre la bicameralidad realizado en diciembre de 2018, en el cual la ciudadanía peruana, de manera mayoritaria, rechazó dicha reforma constitucional, posición que también fue la mía. En respeto a ese pronunciamiento democrático y a mis propios principios, estimo que corresponde mantener una conducta consecuente con lo expresado entonces.

Reitero mi reconocimiento y agradecimiento a todas las instituciones y organizaciones que me han honrado con su confianza, reafirmando mi plena disposición a seguir contribuyendo, desde el ámbito académico, técnico y ciudadano, al análisis, la reflexión y la construcción de propuestas en favor del desarrollo sostenible, la gobernanza ambiental y la democracia en el Perú y en la región de las Américas.

Muy atentamente,

Dr. Javier Prado Blas

Ingeniero Vitalicio CIP N° 38874

DNI N° 08186048

Evolución de la esperanza de vida al nacer tras el boom minero

En una reciente entrevista que me realizara la especialista en derecho ambiental Nathaly Torres Lopez para el espacio de reflexión viernes de ambiente, tocando el tema «La minería y desarrollo humano», quedó pendiente por detallar la línea de tiempo del desarrollo minero en el marco de la expectativa de vida al nacer vinculada al desarrollo humano en el Perú. 

Para entrar en contexto, mencionaré frases acuñadas por ilustres personajes que sus respectivas existencias conocieron profundamente el territorio y trascendieron en el tiempo, refiriéndose al Perú como : un mendigo sentado en un banco de oro; un problema y una posibilidad; un país mas grande que sus problemas; un país de todas las sangres;un país que no tiene una identidad porque las tiene todas; un país de muchas leyes, pero sin ley;(...) ; todas ellas con un significado especial para graficar a un país maravilloso con un legado de culturas milenarias, impregnado de mil colores por su megadiversidad y múltiples climas, traducida en su historia y rica gastronomía, que en sus últimas décadas se encuentra influenciada por una creciente economía ilegal que inficiona a su fragmentada clase política que ve en la minería un instrumento político, así como en organizaciones criminales vinculadas a la minería ilegal que la utilizan para influir en el dominio de enclaves a través del poder político y políticas públicas. 

Los Andes y Amazonía

Como producto de la composición sistémica entre la cordillera de los Andes y la cuenca Amazónica, la mayor del planeta, hacen que Perú sea un país minero por antonomasia. Así, en el espacio territorial del país Inca se aprecia minería metálica y no metálica,minería subterránea, minería a cielo abierto y también minería aluvial de oro en los depósitos existentes del proceso erosivo de las cordillera de los Andes vía transporte de sedimentos a través del agua que discurre en más del 60 por ciento del territorio peruano integrado a la cuenca amazónica.

Evidencias arqueológicas y científicas de labores mineras efectuadas en la época pre inca, época Inca, época colonial y de la época republicana hasta la modernidad; comprueban  palmariamente la influencia minera,tanto directa como indirecta, llegando a todo su  territorio.

Considerando los periodos de la máxima extensión territorial del Tahuantinsuyo en el imperio Inca y del virreinato del Perú, se identificaron las diversidades mineras, incidiendo en labores de metales preciosos, para lo cual se utilizó el complejo minero de santa Bárbara descubierto en 1564 situado en Huancavelica-Perú, donde se ejecutaron labores mineras relacionadas a la extracción, procesamiento y distribución del mercurio para el beneficio del oro y la plata.

En esa época se abastecía de mercurio desde el virreinato del Perú al virreinato de la Nueva España,lo que hoy es México; actualmente se revirtió el sentido del abastecimiento de mercurio pues desde México se traslada este metal pesado al Perú y a los otros países andino-amazónicos limítrofes con Perú : Bolivia, Ecuador y Colombia; quienes también registran presencia de minería ilegal de oro, pero en menor escala que en Perú. 

Diversidad minera en 159 cuencas hidrográficas

Con el transcurrir del tiempo, la actividad minera «en todas sus formas y escalas de extracción» fue alcanzando progresivamente a todo el territorio peruano, donde se localizan ciento cincuenta y nueve cuencas hidrográficas. 

Perú, como país Andino-Amazónico cuenta con gran potencial de recursos mineros 

 

Sin perjuicio de la denominación del espacio físico jurisdiccional que asuma la división política en diversos lapsos: Suyu, corregimiento,intendencia,distrito,provincia,departamento,región (...) y el tiempo geológico transcurrido; las labores mineras producen externalidades que se ven influenciadas por el régimen estacional del ciclo hidrológico del agua.

Los eventos extremos de grandes avenidas y sequías prolongadas son vinculantes para determinar los impactos producidos de índole económico,político,social y ambiental en estos espacios de intervención minera, en donde el rol normativo y regulatorio por parte del Estado devienen en fundamentales, papel que se ve acentuado por la presencia incremental de los pasivos ambientales mineros. 

Las manifiestas debilidades del Estado demostradas en la gobernanza para la gestión ambiental y un proceso de descentralización ralentizado, constituyen importantes restricciones a efectos de alcanzar una minería sostenible, afectando en especial a las regiones naturales por efecto sistémico de la contaminación y el discurrir del estrés hídrico a la escasez del recurso agua en su franja costera, la misma que demanda mayores obras de trasvase de cuencas a fin de atender a diversos usuarios de agua, particularmente a la población que mayoritariamente se localiza en esta banda territorial y a la emergente agroindustria : arándano, palta, uva, mango,espárragos; así como al tradicional café orgánico,cacao, (...).

Cultura minera para reducir impactos ambientales 

Tomando en consideración las diversas etapas históricas del auge minero por plata,mercurio,hierro,zinc,oro,cobre(...):1550–1700;1860–1875;1890–1930;1945–1970;1993–2011;2011–2016;2017–2022; se tiene a la minería como uno de los motores que viene sosteniendo la economía peruana y constituye un importante impulso para lograr su equilibrio financiero, los mismos que repercuten positivamente en indicadores como es en el caso del PBI, indice de Gini, índice de desarrollo humano, entre otros, lo que implicó a parte del despoblamiento de las zonas rurales en favor del crecimiento poblacional de sus zonas urbanas, un crecimiento macrocefálico de la administración pública en el país que quintuplicó el presupuesto de su sector público en los últimos veinte años, los mismos que fueron aprobados por la representación nacional en el congreso de la república mediante las leyes N° 28427 (2005) y N° 32185 (2025) respectivamente; pasando de cuarenta y nueve mil millones a doscientos cincuenta y un mil millones de soles.

Ayudó muy poco a reducir los impactos ambientales en el periodo 2000-2025, la recurrente crisis política que se vió reflejada en los cinco (5) ex presidentes de la república sentenciados por la justicia peruana y el contexto en que se aprobó el orden de los doscientos cincuenta y siete mil millones de soles el presupuesto del sector público para el año fiscal 2026, el mismo que continúa con la tendencia de priorizar el gasto corriente y el servicio de la deuda, menguando el gasto de capital que pudiera destinarse a importantes actividades para dinamizar su desarrollo, mitigar daños ambientales y fortalecerlo como un país resiliente. 

Con 1 285 216 km2 el Perú actualmente es el tercer país mas grande de sudamérica, cuyo territorio es equivalente a la superficie ocupada por Alemania,Francia y Reino Unido juntos; contando después de 204 años de su independencia con una división política de 25 regiones, 196 municipios provinciales y 1694 municipios distritales. 

Se estima que en la actualidad, el Perú supera 34 millones de habitantes , de los cuales más del 30% se localiza en la región Lima, agudizado por la crisis migratoria venezolana,evidenciando el progresivo centralismo con una galopante expansión de las áreas urbanas, toda vez que 83% del total de la población se ubicaría en zonas urbanas y solamente 17% , en zonas rurales nucleadas y dispersas.

Justamente la mayor presencia donde llega la industria minera y en particular la minería de subsistencia, como es que se cataloga a la minería artesanal y en pequeña escala (MAPE); se encuentra en zonas de elevados pisos altitudinales, con limitadas vías de comunicación y en áreas de influencia a poblaciones que cuentan con escaso acceso y disponibilidad a los servicios básicos. 

País de muchas leyes, pero sin ley para la MAPE

La frase acuñada por el escritor peruano Alfredo Bryce Echenique, « Perú es un país de muchas leyes, pero sin ley» describe la paradoja peruana de tener una extensa legislación que, en la práctica, no se cumple debido a la falta de aplicación efectiva. Sin embargo, para el caso de la MAPE, esta contradicción se relaciona con la impunidad, la transparencia opaca, la corrupción y la ineficiencia en la aplicación de la justicia y las normas de control,supervisión y fiscalización, alentando el desarrollo boyante de economías ilegales como es en el caso de la minería ilegal del oro, que es dinamizada con los elevados precios  históricos que viene alcanzando su cotización en mercados internacionales; habiéndo duplicado su precio en los últimos cinco años, pasando de dos mil a más de cuatro mil dólares la onza troy.  Similar dinámica se observa con los precios históricos que viene alcanzándose con el cobre. Por consiguiente, actualmente la MAPE se focaliza sobre la minería de oro y cobre en Perú. 

Una somera descripción de lo acontecido desde hace 23 años , podrá dar luces respecto al proceso seguido de la Ley N° 27651 que data del año 2002, con la ley de formalización y promoción de la pequeña minería, y minería artesanal (PMMA). Cuatro años después, en el 2006, según registro oficial del ministerio de energía y minas , existían 850 pasivos ambientales mineros (PAM). En el 2008, se crea el ministerio del ambiente, la autoridad nacional del agua, el organismo de evaluación y fiscalización ambiental y en el año 2012 nace el servicio nacional de certificación ambiental para las inversiones sostenibles,iniciando funciones operativas el 2015; sin embargo el año 2016 se registra el más alto registro con 8854 PAM.

En este escenario descrito del 2016,es decir, hace 9 años y mediante el decreto legislativo N° 1293 se declara de interés nacional la formalización de la PMMA, creándose el registro integral de formalización minera (REINFO) que en el periodo 2016-2024 contaba con el orden del dos por ciento (2%) de mineros formalizados y una cantidad de 6001 PAM al cerrar este lapso.

Llegado el año 2025 y luego de diversas prórrogas, mediante el DS N°012-2025-EM se amplió el plazo del REINFO hasta el 31 de diciembre del 2025. Asimismo y en tanto se apruebe la Ley MAPE, la comisión de energía y minas del congreso peruano aprobó por mayoría la ampliación del plazo del REINFO hasta el 31 de diciembre de 2027.

Sobre la esperanza de vida al nacer en Perú y en sectores con labores mineras 

La narrativa generalmente aceptada en el ámbito académico sustentada por el índice de desarrollo humano como medida estadística del programa de las naciones unidas para el desarrollo (PNUD), señala para la modernidad un incremento sostenido y en fecha cierta una disminución en el indicador esperanza de vida al nacer en Perú que va en promedio de 76 años antes de la última pandemia (2019) a 73 años (2024), sin embargo, no se registra aún datos que tengan validez nacional ni científica sobre una esperanza de vida promedio para mineros dedicados a la MAPE; pues para tener una estimación fiable, es necesario contar con un estudio epidemiológico-demográfico que cruce mortalidad, causas de muerte, condiciones de vida y tipo de ocupación en el marco de los distintos eslabones de la cadena de valor minera.

«Lo sustantivo es que trabajadores mineros se encuentran expuestos a una gama de riesgos elevados a obtener enfermedades ocupacionales y crónicas, siendo susceptibles de ver acortada su vida en comparación con la población peruana en general».

Un segmento especialmente crítico es la población vinculada a la MAPE que se vió incrementada progresivamente desde inicios del presente siglo en el periodo 2000-2025, riesgo gatillado por el incremento del tráfico de mercurio en el país ante su mayor demanda, pasando inicialmente de 105 Tn/año a un estimado de 420 Tn/año al final de este periodo.

Un indicador de la magnitud y ruta que sigue el metal pesado fue identificada por autoridades peruanas al decomisar dos toneladas de mercurio proveniente de México en julio del 2025.

«Sin perjuicio del impacto directo ocasionado en la expectativa de vida de quienes desarrollan labores mineras, se encuentra el daño ambiental que afectan el medio ambiente y a los servicios ecosistémicos que proporcionan».

Un escenario conocido y monitoreado por la opinión pública mundial se encuentra en la región Madre de Dios, donde se habría usado una cantidad que superaría las un mil toneladas de mercurio para el periodo 2000-2025. 

Las siguientes imágenes satelitales tomando como fuente a Google Maps y que desde el centro nacional de operaciones de imágenes satelitales (CNOIS) en Perú, siguiendo la misma metodología es posible identificar múltiples imágenes que demuestren el proceso de evolución del impacto ambiental ocurrido antes y después de efectuadas labores mineras en las veinticinco (25) diferentes regiones en que se divide políticamente el Perú.

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Puno

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Cajamarca

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Huánuco

Evolución del impacto ambiental registrado en la región San Martín

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Madre de Dios

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Loreto

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Amazonas

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Ucayali

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Tumbes

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Piura

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Lambayeque

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Ancash

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Cusco

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Junín

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Lima

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Callao

En la región Callao, se trató principalmente del manejo inadecuado en el transporte y almacenamiento de concentrados de minerales de plomo, afectando con el polvo  a los asentamientos humanos situados en zonas de influencia,optando por implementar medidas de mitigación.

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Huancavelica

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Ica

Evolución del impacto ambiental registrado en la región La Libertad

Evolución del impacto ambiental registrado en la región  Pasco

Evolución del impacto ambiental registrado en la región  Arequipa

Evolución del impacto ambiental registrado en la región  Apurimac

Evolución del impacto ambiental registrado en la región  Ayacucho

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Moquegua

Evolución del impacto ambiental registrado en la región Tacna

El Dato

►La estratégica ubicación geopolítica del Perú, que sitúa su posición central en sudamérica y como país andino-amazónico, con acceso a rutas comerciales hacia Asia-Pacífico , así como su desarrollo portuario, le permite ser un importante actor regional  que capte diversas inversiones para la industria minera formal, garantizando adecuadas fases de cierre de mina y post cierre. 

►La estabilidad que garantizan las inversiones en Perú, pasa por exponer la verdad de la salud ambiental aplicando el test de proporcionalidad ambiental ajustada a ciencia; y en virtud a la evidencias que el registro histórico lo demuestran en forma indubitable, permitirá solucionar conflictos entre derechos fundamentales contenidos en la constitución peruana : el derecho a vivir en un ambiente sano y otros derechos como la propiedad y el libre desarrollo de las industrias, tal es el caso de la industria minera y la agricultura.

Minería & Desarrollo humano

Seguidamente comparto con ustedes un espacio de reflexión en el espacio viernes de ambiente,donde se toca el tema " La Minería y desarrollo humano al 2025".

Panorama minero en los primeros 25 años del tercer milenio

Para entrar en contexto, me apoyaré en sendas publicaciones que realicé quince años antes en ese extremo, alla por el año 2010 : Panorama minero a inicios del tercer milenio  y Desarrollo de la minería nacional.

En el primero de los citados, indicaba que en Perú se implementaba un sistema de gestión ambiental para el ejercicio de la actividad minera con el fin de cambiar la mala imagen que se tenía de la minería en el país.

Con el proceso de cambios, el Perú ingresó a una nueva era en la que el Estado aplica instrumentos de gestión para alcanzar el desarrollo sostenible de la industria minera.

Consideró Programas de Adecuación y Manejo Ambiental a empresas mineras en operación y exigió a los nuevos proyectos realizar Estudios de Impacto Ambiental , audiencias públicas, títulos de concesión minera, Estándares de Calidad Ambiental , Límites Máximos Permisibles , Plan Ambiental de Cierre , entre otros, que coadyuven a garantizar una armónica relación con la naturaleza.

Al detallar la distribución espacial de la actividad minera en el territorio peruano, afirmé que el Perú apostó claramente por abrir e integrar su economía al mundo y por una estrategia exportadora, donde el sector minero jugó un rol preponderante.

Esta opción le permitió estar preparado para hacer frente a la última gran crisis económica y financiera mundial del 2008, pues además de dejar de ser deudor neto, logró ser considerado con mayor grado de inversión.

Los Tratados de Libre Comercio firmados con Estados Unidos de Norteamérica, China, Japón y Corea del Sur, le permitieron crecimientos consecutivos de su economía al estilo de las economías del sud oeste asiático.

Quedo entonces registrada la localización geográfica de los nuevos proyectos mineros en cartera, manteniendo la tendencia al crecimiento con nuevos proyectos, algunos de ello con contrapartes de empresas Chinas. 

En el segundo de los mencionados, considerando al Perú como un país minero por excelencia, hice mención al mito que sostenía: Un puñado de empresas transnacionales se llevan a sus países los minerales que extraen y no dejan crecer a la minería nacional.

Este eventual crédito prestado a una noticia como cierta, tiene origen en la práctica vivida por antiguos peruanos y su experiencia en la época de la conquista española. Buena parte de los objetos de oro y plata considerados como tesoros de la cultura Inca encontrados por los conquistadores, se perdieron porque las piezas fueron fundidas para transformarlas en monedas que luego fueron enviadas fuera del país. Desde los tiempos de la conquista española en 1535 se han sucedido múltiples expediciones para tratar de encontrar el dorado, generando desconfianza en poblados dispersos del interior del país y que en algunos casos trascienden las fronteras actuales del territorio peruano.

En el país, a la producción  de minerales como Oro y Plata, le siguieron otros como cobre, zinc, Hierro, plomo, estaño, molibdeno.

Señalé que en esa primera década del tercer milenio, once países actuaban como socios comerciales principales del sector minero peruano al ser receptores de la exportación de productos mineros.

Las inversiones mineras estaban representadas por una serie de capitales extranjeros, como es en el caso de : Glencore y Xstrata (suiza) , Shougang (China) , BHP Billiton (Australia) , Barrick Gold (Canadá), Southern Copper (México) ,  Phelp Dodge ,Newmont y Doe Run (Estados Unidos) ; asi mismo, la gama de capitales nacionales conformada por grupos como : Buenaventura, Brescia,Letts, entre otros que  desarrollaron una serie de habilidades haciéndose altamente competitivas.

La significativa presencia en el mercado de importantes capitales nacionales permitía entonces mirar con confianza el continuo desarrollo de una minería nacional, prometedora y pujante de cara a un potencial crecimiento del sector minero en el país.

Para tener una visión integral del panorama minero alcanzando a los primeros 25 años del tercer milenio se hace imprescindible incorporar en el análisis precitado a dos componentes dinámicos de alta complejidad, que influyen directa e indirectamente en el crecimiento y desarrollo minero en el país de los Incas : la recurrente inestabilidad producida por la crisis política y la inseguridad jurídica traducida por las lagunas legales en el proceso de formalización minera artesanal y en pequeña escala (MAPE).

Boom de la minería de oro en el país andino-amazónico  

Con referencia al primer componente, once personas han ejercido funciones como presidentes del Perú, de los cuales seis estuvieron por sucesión o suplencia constitucional en este periodo de los 25 años. 

La producción legislativa de la representación nacional en el lapso de las diferentes administraciones de gobierno, consignaron en el año 2002 la Ley N° 27651 a efectos de formalizar la MAPE , asi como el ejercicio pendulante de descentralizar y centralizar atribuciones de fiscalización al ejecutivo mediante el Decreto Legislativo N° 1040 del año 2008 y la Ley N° 32213 del año 2024.

En lo que respecta al segundo componente, el año 2016 se creó el registro integral de formalización minera mediante el decreto legislativo N° 1293 , el mismo año en que se presentó la mayor cantidad de pasivos ambientales mineros que en número de 8854 fueron inventariados por el ministerio de energía y minas.

Al año 2024 se contaba con 6001 pasivos ambientales mineros y cerrando el 2025 el país aún no cuenta en su ordenamiento legal con una ley que regule a la MAPE.

Hechos objetivos ilustran que llegar a cubrir esta laguna legal deviene en imprescindible para mitigar los impactos políticos,sociales,económicos y ambientales gatillados por el boom minero encabezado por el oro , cuyo precio internacional para el periodo  2000-2025 se multiplicó casi 15 veces pasando de 279 a 4280 la onza troy; habiéndose acelerado la actuación de los multiactores en toda la cadena de valor para el último quinquenio, alcanzando cifras históricas en términos del uso de mercurio empleado por una minería ilegal, la cual contribuye con la mitad del oro ilegal que se exporta en la región de América del Sur.

La tendencia del panorama minero antes presentado viene siendo monitoreado por el prestigioso Instituto Fraser en el extremo legal, importantes ONGs y las agencias calificadoras de riesgo país entre las que se encuentran Standard & Poor´s, Fitch Ratings y Moody´s.

Los retos y desafíos que tiene el Perú para desarrollar la minería en todas sus escalas, demanda una buena gobernanza que en forma integral atienda el tema de las concesiones así como la gestión de cierre de minas , contemplando a las garantías ambientales, remediación de los pasivos mineros,entre otros más que caracteriza a un Estado moderno.

Reto minero al agotarse la fuente de energía en CAMISEA

Hace una década, en Mineria peruana & Camisea  publicado un 25 de febrero del 2015, explique el escenario creado por el consorcio inicial de Shell y la estaunidense Mobil.(ahora ExxonMobil)

Así, tras una serie de estimaciones, CAMISEA presentaba reservas de ocho trillones de pies cúblicos y provisión de condensados y líquidos de gas natural que superaban los quinientos millones de barriles. 

Si bien el descubrimiento de CAMISEA fue en 1986, la explotación comercial se inicio en Agosto del 2004 sin embargo, tras dos décadas de una dínamica de explotación y restriciones de inversión en exploración, se presentan diversos escenarios en la cadena de valor que obliga a un planeamiento fino de cara al futuro.

El escenario crítico que contempla mantener una alta demanda interna junto a la exportación intensiva sin contar con nuevos descubrimientos indica que las reservas probadas de CAMISEA podrían agotarse en el lapso de 5 a 15 años, es decir entre 2030 y 2040.

El impacto no solamente afectará al sector minero , pues también debe considerarse que el gas natural producido en CAMISEA-Cusco, alcanza a generar casi la mitad de energía eléctrica del país, sin perjuicio del impotante abastecimiento de GLP y GNV.

En consecuencia, el componente energético en la dimensión ambiental que contempla el recurso agua y el inexorable agotamiento de CAMISEA , constituye un tema sustantivo que debe tratarse seriamente en los programas de gobierno que presentan los hasta el momento eventuales treinta y nueve candidatos que pretenden asumir la administración del Estado peruano en las próximas elecciones generales del 2026.

Convención minera PERUMIN 2025 con 16 paises

La Convención minera PERUMIN, la más importante del Perú y de relevancia mundial, este año 2025 se viene desarrollando del 22 al 26 de septiembre en el Centro de Convenciones Cerro Juli, en la ciudad de Arequipa. 

El evento congrega a más de 800 empresas y delegaciones de 16 países, contemplando tres ejes básicos de trabajo: la Cumbre Minera, principal espacio de debate y análisis de temas de interés nacional y sectorial; el Foro de Tecnología, Innovación y Sostenibilidad , en el que profesionales y especialistas se congregarán para el análisis y debate de diversos aspectos vinculados a la industria minera; y la Exhibición Tecnológica Minera, con capacidad que supera a 1,170 stands.

Agenda pendiente al 2025 del sector minero en Perú

Ingresando al último cuatrimestre del año 2025, la administración del Estado peruano enfrenta importantes retos para el desarrollo del sector minero de cara al futuro.

Las restricciones que debe resolver el país Inca para impulsar su crecimiento de acuerdo a sus reales potencialidades, pasan de un lado por enfrentar el incremento de la minería ilegal en el país, con especial énfasis en la Amazonía que abarca el orden del 60 % de su territorio. 

Este aumento es explosivo en Perú, a tal punto que, en solo un año, la minería ilegal pasó de siete a nueve regiones, según informe situacional 2025 de Conservación Amazónica – ACCA. 

De otro lado, el país debe resolver su recurrente problema generado por una frondosa administración pública con múltiples instituciones en diversos ministerios que terminan duplicando esfuerzos, tiempo y dinero con lo que ralentizan importantes inversiones en el sector minero.

Asimismo,la débil respuesta del ejecutivo frente a dar solución a un tema recurrente sobre la minería artesanal y pequeña escala, ayuda muy poco en dinamizar el sector. 

Según el Colegio de Ingenieros del Perú, del cual el suscrito es miembro vitalicio, distintos proyectos mineros en territorio peruano, entre los que se encuentran Antamina,Corani, Raura, Tantahuatay, Chalcobamba, Trampiche, Pampa de Pongo, Tía María, Romina , Safranal , entre otros, aportarían con varios puntos al PBI nacional. 

Actualmente y según proyecciones del Banco Central de Reserva, la minería crecería 5.8% en el año 2025, aportando solamente 0.8 puntos al PBI nacional en un país que se alista para elegir en elecciones democráticas a sus próximos gobernantes el 2026.

El 2024 Perú podría alcanzar 3 millones de toneladas en su producción de cobre

Llegar

Titular del Ministerio de Energía y Minas - Perú. O

Con esta iniciativa , Las Bambas que el 2023 produjo un promedio de 300 mil toneladas, este 2024 podrá producir hasta 400 mil toneladas.

Asimismo, otro proyecto que podría ayudar es el de Coroccohuayco de la empresa minera Antapaccay, la cual podrá duplicar su producción llegando a 200 mil toneladas al año.

En este sentido, con los dos proyectos precitados, a la producción lograda en el 2023 se añadirían 300 mil toneladas, logrando alcanzar tres millones de toneladas de cobre.

Minería & Cabeceras de cuencas

El Proyecto La Zanja, se encuentra ubicado en la micro cuenca de la quebrada El Cedro. Políticamente, corresponde al caserío La Zanja - Llamada también La Redonda - en el distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz de Succhabamba, departamento de Cajamarca.

El área del proyecto comprende las zonas altas de este distrito (2 800 a 3 811 metros sobre el nivel del mar) limítrofes con los distritos de Catache (de la misma provincia de Santa Cruz de Succhabamba) y Calquis y Tongod (provincia de San Miguel de Pallaques).

La Zanja comprende dos yacimientos de oro con contenidos de plata denominados San Pedro Sur y Pampa Verde, los cuales serán trabajados a tajo abierto.
Los trabajos de exploración realizados en el área del proyecto, arrojaron que los yacimientos, contienen un recurso minable total de 17 414 000 TM con una ley promedio de oro de 0,88 g/TM y una ley promedio de plata de 6,6 g/TM.
Adicionalmente, se cuenta con un recurso de 10 066 254 TM con una ley de 0,56 g/TM, lo que representa 183 160 onzas de oro.
Luego de ser extraído de ambos yacimientos, el mineral será tratado mediante lixiviación,la solución rica será tratada mediante Adsorción/ Desorción/ Regeneración (ADR) con carbón activado para la obtención de plata y oro doré mediante un proceso final de fundición.
La inversión estimada es del orden de US $ 30 millones hasta el inicio de las operaciones y de US $ 20 millones adicionales durante la misma, totalizando de esta manera una inversión de US $ 50 millones.

Según una reciente ordenanza dictada por el Gobierno Regional de Cajamarca, se plantea de acuerdo a la zonificación ecológica, la protección de las cabeceras de las cuencas que demandaría estudios adicionales que permitan garantizar el recurso hídrico en el área de influencia del proyecto minero.

Con la aplicación de un programa de desarrollo sostenible por cuencas hidrográficas que articule la protección del medio ambiente a las demandas sociales y los intereses de los inversionistas, se podría efectuar el proyecto integral sin mayores dilataciones.
Con las reservas actuales, se estima una vida útil  del proyecto en cuatro años.

Políticas públicas sobre pasivos ambientales que gatillan la crisis ambiental

Las aspiraciones del Perú de ser miembro en la "organización para la cooperación y el desarrollo económico - OCDE"  , pese a ser invitado a iniciar el proceso de adhesión desde el año 2022, tendrá que continuar esperando hasta mejorar sus indicadores ambientales, tal como avanzaron exitosamente otros países de la región como constituyen los casos de Chile (2010), Colombia (2020) y Costa Rica (2021). 

Uno de los temas medulares es referido a los pasivos ambientales, que desnuda las deficiencias de las políticas públicas aplicadas por las administraciones de turno, quienes al colocar a sus operadores políticos para desarrollar tareas especializadas en la gestión pública vinculada a temas ambientales, impactan negativamente en la dimensión política, económica, social y ambiental del país, afectando su propia gobernabilidad.  

Un aspecto central es referido al presupuesto y gasto público asignado a mitigar las externalidades negativas generados por los pasivos ambientales, mismas que se diluyen con la debil gobernanza existente. 

En Perú, los pasivos ambientales se encuentran bajo responsabilidad del Estado peruano, toda vez que no se identifica a los causantes.

Un caso paradójico es el que hace referencia a los pasivos ambientales generados por los residuos sólidos municipales e industriales.

Se conoce los espacios donde se generan los residuos sólidos municipales en los 196 municipios provinciales, 1678 municipios distritales y 106,908 centros poblados ; sin embargo la normativa asigna funciones específicas a los gobiernos provinciales el manejo y disposición final de los residuos municipales que según data correspondiente al año 2022 se habría generado el orden de 8.5 millones de toneladas, de los cuales 38 % fueron a botaderos a cielo abierto, generando contaminación acumulada a través del tiempo en los denominados pasivos ambientales. 

La crisis continúa con los residuos sólidos industriales, pues no se cuenta con información actualizada, sin embargo hace quince años atrás se estimaba que era el orden de 1.6 millones de toneladas por año.

En este contexto , la contaminación acumulada multiplica su toxicidad con los eventos extremos de avenidas y sequías prolongadas que se presentan en territorio peruano.

Pasivos ambientales mineros y de Hidrocarburos

El sector minero formal es satanizado por cuenta de los 6,001 PAM inventariados al año 2024, sin embargo existe un sector informal y la minería ilegal que producen pasivos ambientales mineros que actúan exentos del control de las leyes peruanas.

El subsector hidrocarburos registra en su inventario 3265 PASH al año 2025, en un proceso de crisis energética que tiene el país.

En este escenario los ecosistemas se ven afectados, asimismo los servicios ecosistémicos que se brindan, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria y la salud pública en cuencas vulnerables; tarea que se encuentra en agenda pendiente por resolver de parte de los tres poderes del Estado.